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、用人、理餉。其他如張之洞、袁世凱一批洋務人士均有類似意見。總括起來，就是繼續辦洋務以冀重新振興起來達到富強。光緒帝於1895年7月19日下了一道上諭：&ldo;自來求治之道，必當因時（制宜），況當國事艱難，尤應上下一心，圖自強而弭禍患。朕宵旰憂勤，懲前毖後，惟以蠲除積疾，力行實政為先。……如修鐵路、鑄鈔幣、造機器、開各礦、折南漕、減兵額、創郵政、練陸軍、整海軍、立學堂，大約以籌餉練兵為急務，以恤商惠工為本源，此應及時舉辦。&rdo;這是對洋務派復興洋務的一個巨大支援。於是，諸如：新建陸軍、鐵路、礦務、銀行、教育等均較大規模地興辦了，海軍重建亦在籌議之中。本節主要談洋務工業企業繼續舉辦情況。
首先談續辦洋務的基本特徵和指導思想。甲午後所辦洋務工業企業，主要攬於盛宣懷一人之手，故以盛氏作為代表，適當結合其他人的意見加以敘說。盛氏在取得&ldo;專摺奏事&rdo;後的第一個奏摺《條陳自強大計折》中說：
&ldo;泰西諸邦，用舉國之才智，以興農商工藝之利，即藉舉國之商力，以養水陸之兵，保農工之業。蓋國非兵不強，必有精兵然後可以應徵調，則宜練兵；兵非餉曷練，必興商務然後可以擴利源，則宜理財；兵與財不得其人，雖日言練，日言理，而終無可用之兵、可恃之財，則宜育才。&rdo;
這裡把練兵、理財、育才三者有機地聯絡起來，是30餘年洋務運動實踐經驗的總結，其根本精神就是發展三者結合的洋務事業來維護和鞏固清王朝統治。所以說甲午以後的洋務事業沒有越出洋務運動範圍，卻有某些發展，就是所謂&ldo;藉舉國之商力，以養水陸之兵，保農工之業&rdo;。在洋務運動初期是靠官力，逐步發展官力與商力並用，這裡強調藉&ldo;商力&rdo;，劉坤一甚至說鐵路、商務和軍事工業都&ldo;必歸商辦方為妥善&rdo;。這應該說是一個進步。在這一思想指導下，新辦的企業以集商資為主，借洋債亦以公司名義舉借，不由政府出面；而原來由官本官辦的企業，多改變為商本商辦，例如最大的鋼鐵聯合企業漢陽鐵廠於1896年春招商承辦了。藉&ldo;商力&rdo;必然增強企業的競爭能力，這就較好地繼承和發展了洋務運動抵制列強經濟侵略的優良傳統。茲以鐵路、礦務、銀行三者為主闡述甲午戰後洋務運動&ldo;尾聲&rdo;時辦工業企業的特點與作用。
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