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時年，因言行說大行其道，而各種書籍紙張被言行書齋控制的關係，如今的天下，已成言行說一家的言論之地，其餘百家，那怕是生存力最強的儒家，亦被言行說合流，墨家、兵家等無不如此才存活至今，但無論先前他們叫什麼，自董仲舒、漢武帝之後，世上僅有一&ldo;言行說&rdo;，故此，言聖秦凡，自然而然的成為當世唯一之大聖人!
聖人降世，皇帝本就弱勢，自然只能退避三舍，請言聖為漢朝大國師，秦凡不予，皇帝二次帶董卓覲見，再度請求言聖為漢朝大國師，秦凡再拒。
最終，皇帝率文武百官，皇帝說一聲，百官附和，言稱：&ldo;請言聖為我大漢國師!&rdo;
他仰望蒼天，俯瞰大地，言稱道：&ldo;今時之日，正是天地變革之時，也罷，我欲在世三十三載，為我華夏鑄造寰宇之威!今日我與皇帝，與百官約法三章，一，大國師之位，不入官品，不在宗教，僅是一虛名。二，皇帝之威，不可枉動，我雖成國師，然一切言行，將透過董卓向皇帝諫言，三，為防欺上瞞下，歪曲政令之輩，我欲立下&l;憲法&r;，此法之下，上斬昏君，下斬佞臣，膽有犯者，皆殺無赦!&rdo;
&ldo;此約法三章，諸位莫忘、莫忘……&rdo;秦凡深深的看了一眼在場的文武百官，身影逐漸消失於虛空之中。
這約法三章，並不是求懇，而是告知，董卓雖然不似歷史那般大奸大惡，但其積威卻十分深重，文武百官不得不從，而另一方面，秦凡這言聖的身份，更令人敬畏。
這個時期，眾人對神仙之流還略有耳聞，知道本國開朝時，張良、蕭何等丞相，皆出自言行家，這些人已達地境巔峰，可呼風喚雨，撒豆成兵，威能令人恐怖。
只是先人已經逝去，看來再強悍的人，也大抵扛不住歲月的摧殘，然而，如今言聖秦凡在時隔五百年後，竟然憑空出現，這實是令人感到匪夷所思，又覺得理所當然：他的弟子輩都已經如此厲害，更何況這位開創了言行說的大聖人!
如今的秦凡，在眾人看來，自是神仙一流，對於這位聖人的話，自然不敢懈怠，於是第二天，有關&ldo;憲法&rdo;的具體內容的頒布，就一致透過，幾乎沒受到任何阻攔，而全國各地，亦開始建立起相應的憲法執法隊，整個社會的風向，自此開始轉變。
以前，這些勛貴們不覺得憲法有什麼實質性的東西，只不過是聖人說的話而已，難道聖人真的會對這些祖上為漢朝江山流過血的後人動手嗎?很多人覺得不可能。
但是憲法實施後第二天，嚴酷的事實就擺在眾人面前，有一位兩千石的大員，直接被就地免職，處死!根本就不問皇帝的意見，兩千石，在如今的漢朝，已經是丞相一級的一品大臣，然而即便如此也未能倖免，更何況其下的小官。
血雨腥風自此展開，整個漢朝開始從上向下的換血，董卓本就是丞相，統帥文武百官，他的權利已經不小，而如今有秦凡背書，權利更是無限的膨脹，臣子的權利，其實在漢朝末期早已超過皇帝，如今更是將皇帝變成傀儡，開始董卓治政時期。
董卓在位，一坐就是二十年!這二十年間，朝廷新建了九大部門：教育部、宣傳部、科技部、財政部等等，唯有在現代社會才能看到的東西，如今紛紛在漢朝出現。
不僅如此，更大的改變還在百姓生活之中，小到平日百姓所用的馬桶，大到與百姓生活息息相關的農業種子、灌溉，甚至是新生產出的鐵牛，秦凡幾乎以一己之力，令整個漢朝得以改變，二十年間，九大部門代替原來的漢朝制度，成為新的權力中樞，即便是丞相、御使等機構，也改變為內閣，董卓本來幾乎無可增長的官位，也加上了許多名頭，譬如內閣大臣，
