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周青元與黑白無常、牛頭馬面四人交談一段時間以後才知道，東嶽大帝掌管的地府與洪荒真正的地府有很大的差別，這件事情還要從姜子牙封神說起，姜子牙將一些法力高強的神魔例如趙公明、聞仲、魔將四將等人封為天神（天界的神靈），一些資質很好實力強大的神魔被西方教二聖無恥的掠走，只剩下黃飛虎、崇黑虎等凡人將軍死後被封為地界神靈，也可以稱為人族神靈，但是人族神靈最強的也不過是修成神魔境的黃天化而已，這也是為什麼要建立圖騰神魔衛的原因。
人族要想徹底擺脫天界的掌控必須建立完善的生存系統，一個人從出生到死亡然後轉世重生，所以冥界相對天界來說對人族更加重要，於是以東嶽大帝為首的五嶽大帝接受了建立地府的任務，除了建立地府還有在人間設立山神和土地神的任務，只是現在人族危機四伏，五嶽大帝只在王都附近設立了山神土地神而已，還沒有到其它地方。周青元對於這樣的事情當然支援，這時一直在旁邊聽著的黑虎王突然插話道：
“前輩，我們黑虎一族天賦神通便是御魂，黑白無常和牛頭馬面又有輪迴神通，我們建立城隍廟為什麼要受到東嶽大帝的管轄呢？大周王庭到了自顧不暇的時候，無論出於什麼原因，他們肯定會捨棄關外的人族。當然我們也不能怨恨大周王庭，棄車保帥其實也是一種無奈的方法。我們為什麼不讓自己成為一方大勢力呢？我們可以建立屬於我們自己的地府，形成一個完整的獨立勢力”
周青元陷入了沉思中，黑虎王的話不無道理而且很是誘人，但是也很危險，天元城可能隨時陷入萬劫不復之地。天元城在東荒只能算是一個頂尖的三流勢力或者勉強算是二流，如果現在建立地府那是直接與大周王庭對著幹，青龍關隨便來幾條真仙境的真龍就能將天元城覆滅。周青元要為整個天元城的人族考慮，他看向秦天、黑虎王、黑白無常和牛頭馬面等人說道：
“必須以大局為重，我們天元城不建立地府和城隍廟，如果建立城隍廟就只能歸屬東嶽泰山的下面，我們天元城沒有這樣的條件。可是我們天元城後面也有一座山脈，雖然很小但也有近百座山峰，以後它就改名為天元山，黑虎王封你為鎮魂堂堂主，黑白無常和牛頭馬面為四大長老，掌管天元城範圍內的陰魂，我們會幫助你們在天元山底部建立鎮魂殿”
黑虎王和黑白無常、牛頭馬面四人立馬大喜道：
“多謝前輩”
黑虎王心裡自然開心，他是鎮魂堂的老大，周圍的陰魂都歸他管，只要不故意找事他都是安全的，而且他現在還有天元城作為靠山，一般的勢力根本不敢惹他。黑白無常和牛頭馬面也同樣高興，在東嶽泰山下面的幽冥界中，像他們這樣的牛頭馬面、黑白無常沒有一萬也有八千，他們就是因為受到排擠才被髮配到這裡，在鎮魂殿他們可是僅次於堂主的長老，每個人還可以招收一隊陰兵，將來還有很大的晉升空間。一旁的秦天當然也是如此，只是他與其它五人不同，他是為了天元城的百姓高興，現在天元城的百姓比其它勢力的百姓生活不知好了多少倍，很多武者和百姓為了天元城付出了很多有的甚至付出了生命，現在建立鎮魂堂進行輪迴他們可以在天元城出生，也算是一個好的開始。
周青元既然決定建立鎮魂殿，那麼那就會全力支援，秦天也是如此，周青元的元嬰直接來到天元山的底部，他全力開闢了一座方圓上百里的精神空間，並且在那裡建立了六條山河界，真魂殿就建立在六條山河界的中央。秦天則是全力準備建立鎮魂殿所需要的材料，只用了一個月的時間，鎮魂殿已經有了大概的模樣，輪迴臺和魂獄就已經建立。輪迴臺很明顯就是陰魂進行輪迴轉世的地方，魂獄是鎮魂殿關押一些惡魂的地方，有的陰魂生前罪惡深重，需要在魂獄關押一段時間才能進行投胎轉世。
