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劉備起家最晚。建安十三年（208年）佔據荊州五郡後才有了自己的根據地，但卻並未實施屯田。
這是因為荊州地處四戰之地，紛亂的環境和不間斷的對外用兵，使得劉備根本無暇分出兵力屯墾開荒。
此後的奪益州之戰、漢中之戰甚至包括吳蜀夷陵之戰，劉備採取的都是“男子當戰，女子當運”的竭澤而漁戰術，雖然創下了蜀漢基業，卻也付出了慘痛代價。
漢中之戰，作為取勝方的劉備得到的只是一座空城，曹操在撤退時已將漢中全部人口遷走；夷陵之戰更是讓蜀漢葬送了數萬丁壯，這對於原本就起步較晚的蜀漢政權而言，可謂雪上加霜。
所以，諸葛亮主政時，接手的其實是一個滿目瘡痍的爛攤子。正如他在《出師表》中描述的那樣：“今天下三分，益州疲弊，此誠危急存亡之秋也。”
按照常理，在連續經歷數次軍事重創之後，蜀漢應該充分利用蜀中易守難攻的地理條件，
發展生產，打好根基，特別是成都平原沃野千里，最適宜發展屯田。這也是歷朝歷代重農抑商而後強盛的必經之路。
但是，蜀漢的屯田開始卻非常晚，直到建興十二年春（234年），諸葛亮才在五丈原屯田，這已是其北伐末期。
顯然，這次屯田僅僅是為了與司馬懿長期對峙而採取的臨時措施。
而下一次屯田，便是要到景耀五年（262年），但這次也是姜維為避禍黃皓而採取的臨時之舉。
魏蜀吳三國當中，人口最少的是蜀漢。
以蜀漢滅亡前夕的人口資料為例，在籍人口94萬，帶甲將士和官吏卻多達14萬，
這其中固然存在未納入冊籍的隱匿人口，但在籍人口是蜀漢徵收賦稅的依據，刨除老弱，蜀漢農業供養比例接近5:1。
建興十四年（236年）、延熙十年(247）、五年後的延熙十七年（254），蜀漢數次將從魏國擄來的人口安置在廣都、新繁、綿竹，也佐證了成都平原民力不足，存在大量荒田。
此外，無論是諸葛亮兵出祁山還是姜維發兵隴西，均飽受糧草不足之苦。
吳蜀結盟，兩國開展貿易往來實屬正常。
史載：東吳從蜀漢大量購買蜀錦和馬匹。
對此，諸葛丞相曾言道：“今民貧國虛，決敵之資，惟仰錦耳”。據《蜀都賦》記載，蜀漢僅成都一地，就集中了織工七萬六千人…………………
