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在幽州城內,先前賀重寶所住府邸中,柴進、李助、蕭家穗、秦檜四人圍坐於一張寬大的圓桌旁,桌上攤開著地圖和文書,他們的臉上都寫滿了嚴肅與憂慮。六州之地,八萬餘戶、四十幾萬人口,是在場所有人都未面臨過的局面。

作為柴進麾下首席智囊,李助首先開口打破了沉默:“目前我們面臨的問題很多,最為緊要之事乃人手不足,六州之地,需要大批有能力的官員來管理;其次,百姓的春耕已有所延誤,今年怕是難以為繼且需要官府多幫襯;再者,除了幽州和薊州外,其他四州的府庫皆被遼兵洗劫一空,這些虧空也需要我們來填補。”

蕭家穗聞言,繼續補充道:“幽、薊兩州倒還好,原漢官之中亦有賢才,其餘新取之地百廢待興,確實有些棘手。”

話音剛落,李助有心提攜秦檜,衝柴進誇道:“會之在涿州很是盡心,不管是安撫民心,亦或是統計戶籍、丈量土地皆親力親為,有知州之才,可以重用!”

秦檜強掩內心激動,靦腆的說道:“軍師謬讚,不敢當,實不敢當!”

柴進閉目沉思片刻後,一錘定音:“調王倫、蕭讓、蔣敬、裴宣來此協助,王倫暫代莫州知州,蕭讓暫代順州知州,蔣敬暫代檀州知州,秦檜任涿州知州。”

隨著柴進口中吐露的一字一句,秦檜的心緊張的都快到嗓子眼了,當聽到最後一句時,所有的緊張全部轉化為了驚喜。那種被認可、被需要的感覺,實在美妙。以至於李助輕碰了秦檜幾次才讓其反應過來,連聲向主公柴進道謝。

柴進勉勵了秦檜兩句後,繼續胸中籌劃緩緩道出:“諸位,我們如今雖已攻佔六州之地,但打江山易守江山難,想要真正將這塊無論是大宋還是大遼都覬覦的肥肉完全消化,還需要下一番苦功。”

話畢,見眾人注意力皆被吸引過來,柴進頓了一頓,繼續說道:“凡每家成年男丁在兩人以上的,皆可編為軍戶。軍戶平時從事農業生產,戰時則轉為士兵。二分守城,三分訓練,五分屯種,這樣既能保證軍隊的糧食供應,又能讓士兵們在平時有事情可做,不至於閒散無事。軍戶所分的田地不允許交易,防止土地兼併,確保軍戶們的生計。”

柴進的目光掃過眾人,見無有異議,補充道:“若軍中男丁皆戰死,則由官府代為管理其田地,並幫助贍養老幼。如此一來,軍戶們也能安心上陣殺敵,無後顧之憂。”

李助聞言,點頭稱讚道:“此策甚妙!既能增強我們的軍事力量,又能確保軍戶們的生計和福祉。”

蕭家穗未急著附和,而是深思片刻後,衝柴進拱手問道:“主公是要將所有地契作廢,重新分配良田?幽、薊兩州怕是有不小的阻力。”

柴進亦有此慮,還沒站穩腳跟確實不適合大跨步,遂回道:“軍戶之制先在檀州、順州、涿州、莫州試行如何?”

蕭家穗真心讚道:“主公英明!”

柴進見狀,滿意地點了點頭:“那便等王倫四人就位後,先讓蔣敬重新丈量可耕種土地畝數,在此之前,勞煩諸位將可納入軍戶之籍的家庭統計出來,並派人挨家挨戶宣講此策,務必要獲得百姓支援。”

在場眾人連聲應道,無有不從。

隨後關於四十萬人口一年的糧食供應問題,李助建議道:“哥哥,先前從高麗劫掠的兩百萬石糧食,尚能支撐一段時日,在軍屯制度尚未完全開展,是否可以繼續利用梁山的海上力量,從海域周邊的小國獲取糧食。”

柴進聞言,笑著說道:“軍師說實話,此計是不是聞人世崇所提?”

李助知道瞞不住柴進,乾脆開啟窗戶說亮話:“聞人世崇三天兩頭堵我門,說那高麗目前恢復了些生氣,可以再割一輪了。”

柴進見果如其想,沉思片刻後,提醒道:“高

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