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。他們關心的重點已經轉移了。
共和國警察局局長和總統首席助理趁總統患病無法理事的機會，悍然發動政變，不旋踵即以失敗告終，這件事本應連續多天佔據國內輿論的頭條，被歷史所銘記。此外，他們自導自演了針對紫山安樂死中心的恐怖炸彈襲擊，這對當局來說是致命的醜聞。次官和大臣被免職在所難免，就算有人呼籲追究遊佐首相和牛島總統的責任也無可厚非。可是，第二天一大早舉行的第二次首相新聞發布會上公佈的訊息，卻讓人們把政變鬧劇忘了個一乾二淨。
新聞發布會上，關於政變和總統的病情，遊佐首相一個字都沒有提，而是突然宣佈終止人類不老化病毒接種技術的應用，並關閉安樂死中心。其理由是，hallo發來的緊急報告稱，人類不老化病毒將引發突發性多臟器癌。然後，遊佐首相透露了由超級計算機計算出的一個恐怖預測：已經接種人類不老化病毒的人將陸續患上突發性多臟器癌，並在十六年內全部死亡。
對這一晴天霹靂般的事實，國民的反應只能用一個詞形容：半信半疑。之所以會&ldo;半信&rdo;，是因為最近常常聽說有人因為突發性多臟器癌而死亡，許多人認為這很反常；而之所以會&ldo;半疑&rdo;，理由無非是不願意承認這一事實。但當時還沒有人站出來明確表示否定。
懷疑派開始活躍是在三天之後。那天，總統再次舉行新聞發布會，宣佈將就今後國家的施政方針舉行國民投票。
國民需要投票表決的事項有兩個。
第一個事項是從根本上修訂現行政策，將減輕下一代的負擔作為首要目標。為此，現在作為社會中堅的一代將被迫承擔相當大的負擔，或者說犧牲。雖然國民感情上難免會有牴觸，但假如超級計算機推匯出的結論是正確的，那國民就必須承認政策的變更是合理的，表面上很難反對。
引起爭議的是第二個事項：以二十年為限，設定擁有獨裁權力的獨裁官。
遊佐首相已經兼任代總統。現在《百年法》已被凍結，《總統特例法》便喪失了意義，其權力基礎遭到了大幅削弱。而且，遊佐首相不具備牛島總統那樣的領袖魅力，議會想要掣肘首相也不是沒有可能。可是一旦如此，決策就會受阻，原本所剩無幾的時間就會被白白浪費。為了避免這種情況，遊佐首相必須掌握獨裁的權力，儘管這種權力是有時間限制的。設定第二個事項的目的即在於此。
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