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二是發動群眾,揭露矛盾。工作組幫助支隊召開營以上幹部參加的整風動員大會,各大隊也召開連以上幹部大會,層層發動群眾。各單位用五天時間,背靠背地揭矛盾、擺問題,並推薦代表到支隊黨委擴大會上匯報意見。在群眾揭發的基礎上,工作組將八個方面的專題材料,向支隊黨委作了系統報告。這些材料有事實根據,事例典型,問題集中,對支隊工作做了一次全面剖析,引起黨委的很大震動。
三是幫助支隊黨委認識問題。在問題揭開之後,我們用三天時間幫助支隊黨委開展批評與自我批評,查原因,找根子,透過現象看本質,從思想上提高認識。工作組實事求是,熱情幫助,不扣帽子,不打棍子,擺事實,講道理,以理服人。既指出存在的問題,分析主觀原因,又肯定已有的成績,承認客觀存在的不利因素,使支隊領導口服心服。黨委成員深有感觸地說,工作組是&ldo;滿腔熱忱,耐心幫助,懲前毖後,治病救人&rdo;。
四是邊整邊改。我們一手抓整頓,一手抓生產,動員全支隊官兵大幹一百天,掀起了施工生產熱潮。整頓期間,我們還召開&ldo;打擊犯罪行為,反對不良傾向大會&rdo;,當場拘留了四名犯罪分子。批判了無政府主義和違反紀律的典型事例,並集中一個星期在全支隊進行法紀教育。在整頓後期,工作組幫助支隊召開政工、幹部、行管、裝備、財務、施工等專業會議,以會代訓,建立起二十多項規章制度。同時,經煤炭部同意和兵種黨委批准,對四三一大隊領導班子作了個別調整,並從瀋陽軍區選調一名支隊政委和一名副支隊長,抽調80名營連幹部充實和加強各級領導班子。這次整頓,基本達到了預期目的,部隊上下反映很好,可以說是初見成效。支隊黨委透過整頓,充分認識到部隊存在的問題,關鍵在黨委沒有堅決貫徹執行&ldo;十二字&rdo;方針,沒有堅持政治建軍,使部隊建設走了不少彎路。黨委&ldo;一班人&rdo;面對部隊和礦區建設中的問題,感到慚愧不安,心情沉痛。黨委書記、支隊長思想觸動很大。他主動檢查了自己在提拔幹都問題上的宗派情緒,對撫順來的幹部親,對其他幹部疏,對&ldo;文化大革命&rdo;中保過自己的人破格提拔重用。副支隊長認識到自己盲目驕傲,報喜不報憂,講大話、空話。黨委成員一致表示,要認真總結經驗教訓,以實際行動改正錯誤,彌補損失,挽回影響。透過整頓,部隊面貌發生根本變化。廣大指戰員艱苦奮鬥,大幹快上,施工生產成倍增長。以整頓前的5月為例,全支隊完成建安工作量僅27萬元,整頓開始後的6月提高到62萬元,7月完成180萬元,是整頓前的6倍多,相當於上半年的總和。
透過對霍林河礦區四十四支隊的整頓,工作組在總結經驗教訓的過程中,也發現基建工程兵基層組織建設中存在的一些帶有普遍性的問題。為此,我們根據實際情況,向兵部提出建議。其中一個核心問題就是體制問題。軍政企三合一的體制已不適應現代化企業建設。但由於歷史的原因,目前倉促、盲目地分開,會造成官兵思想波動,影響礦區企業建設。我們同意當時煤炭部賈慧生副部長提出的意見,加強礦區指揮部的領導力量,先把&ldo;五局兩行一場一廠&rdo;(商業局、糧食局、郵電局、稅務局、公安局、中國銀行、建行、農牧場、五&iddot;七電廠)管起來,其他工作暫時繼續由四十四支隊負責,在一兩年內逐步穩妥地向指揮部移交。
二是企業所在地的省市政府派遣地方幹部參與部隊管理的方式不可取。霍林河礦區在哲盟,行政區劃歸內蒙。據說內蒙要派一批幹部。我們認為礦區指揮部應由煤炭部直接領導,所缺幹部原則上從四十四支隊抽調,不宜再從省區調進幹部,以免增加工作上的複雜性。
三是儘量不