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袁大總統的乘機削藩

現在再看看老袁在平定&l;二次獨立&r;之後,又在搞些甚麼新花樣。從政治的權術上講,孫公的&l;二次革命&r;,對老袁實在是求之不得天降良機。何也?因為老袁雖從孫公處取得了總統大位,他並沒有真正的統一了中國,上章已略述之。那時由於傳統地方政府中的迴避制度,被徹底的破壞了,全國各省差不多都被當地的土軍頭所盤據,應繳中央的各種地方稅收,統統都被藉口扣留了,袁氏的中央政府對他們,可說是毫無辦法,既不能行文,更不能動武,結果弄得中央政府分文不名,只有靠舉債度日。而上下兩院的國會,在國民黨多數的控制之中,對外債又嘖有煩言,把袁老四弄得捉襟見肘,有志難伸。

在這些地方軍頭之中,靠山最大的,不用說便是國民黨所掌握的粵、贛、皖三督了。袁氏如能削此三藩,對其他諸省就不難傳檄而定了。天降良機,中山竟號召三省獨立,就給予中央以削藩的機會了。二次革命既敗,對袁來說是收復了半獨立的三個重要省份。他次一步就要收拾那些在二次獨立時,意存觀望的動搖分子了。湖南的譚延闓浙江的朱瑞、雲南的蔡鍔等都被以不同軟硬的藉口,解除了兵權,這只是殺雞儆猴啊!其他省中的大小猴王,像坐鎮武漢核心的副總統兼湖北都督的黎元洪,像威鎮東南、虎踞金陵的張勳,小猴王像折寨山西的閻錫山,像自稱&l;綠林大學畢業的&r;奉天(遼寧)張作霖和被調回雲南的唐繼堯等人,在大總統的恩威兼施之下,戰戰兢兢,就再也不敢心懷異志了。其中最為強而有力,也是最難削掉,而非削不可的大&l;藩鎮&r;莫過於&l;面存忠厚,內具機心&r;(胡漢民的評語)的黎元洪了。但是袁公託中山之福,總算把黎菩薩請到北京&l;軟禁&r;起來了。所以中山所領導的二次革命,對袁氏獨裁權力之增漲,實大有功焉……。事實上,在一部近現代中國史裡面,在中華人民共和國出現之前,真正統一的中國,實在只有在二次革命後,袁世凱統治下那兩個年頭呢!除此之外,大陸就再也沒有統一過啊。

後制憲先選舉的第一任大總統

削藩之外,袁氏的另一著棋,便是自我扶正,從臨時大總統晉升為正式大總統。原來在宋教仁還健在的孫袁蜜月期間,國會之內關於總統和憲法的問題,早已有了兩派不同的意見,一派主張先制憲,後選舉。他們認為沒有憲法,哪來總統呢?另一派則主張先選舉,後制憲。他們的理由是,制憲百年大計也,不妨慢慢來,而選舉總統,則是當務之急。困為民國成立一年了,我們還沒個球籍呢(且引一句毛公名言),列強至今還在觀望,沒有承認我們這個革命政權。我們連個總統都沒有,何能要求列強的承認呢?兩派原來都有理,只是二次革命後,袁氏權力陡增,他就堅持先選舉,後制憲了。果然在他當選之後,英、法、俄、德、義諸列強都紛紛承認中國的新政權了。

原來早在孫文期間,國會根據&l;臨時約法&r;已組織下一個&l;憲法起草委員會&r;,來起草憲法,,另組有&l;憲法會議&r;,來審查研究有關制憲的一切事務。現在在袁氏壓力之下,兩會乃尾巴搖狗,暫把憲法放下,而集中力量來草擬一個憲法附件的&l;總統選舉法&r;,經上下兩院三讀透過之後,乃由憲法會議於十月四日公佈施行。兩日之後,國會乃依法開總統選舉會選舉正式總統了。斯時國會之內仍有若干反袁分子,不滿於袁之操縱國會,而杯葛選舉,因此第一次投票,袁竟未獲得當選票數。袁黨大驚,乃臨時由首都警察廳及其他地方機關,發動街頭遊民和流氓、地痞、乞丐,湊成一個非法的&l;公民團&r;數千人,將國會團團圍住,議員只許進不許出,不選出總統,誓不解圍。在此壓力下,果然袁公就當選為正式

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