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了。
&ldo;民主國家是隨風而逝的散沙&rdo;，這是墨索里尼在1937年說的話。有時看來真的象是如此。國務院讓中立法綁住了手腳，眼睜睜望著日本一個將軍佔領廣西，向印度支那邊界挺進，在諒山跟法軍軍官握手（四十至七十年代，軍火源源輸入越南，就是透過這個關口。）孤立主義者神經過敏，象害了妄想狂似的，總統一舉一動，他們都認為別有用心。英國國王和王后決定訪向美國（為的是對上流社會所說的&ldo;辛普森夫人事件&rdo;做一些彌補工作），眾議員漢密爾頓&iddot;菲什竟危言聳聽，說什麼&ldo;美國要重新淪為英國殖民地啦&rdo;；來自波士頓的眾議員喬治&iddot;霍爾登&iddot;廷罕也說，&ldo;現在的美國外交政策已被秘密談判操縱了，很危險。&rdo;；議員博拉則提醒總統，在當他同英王、英後談話間歇之際，不妨順便問問兩位陛下，英國在1914到1918年間欠下美國的二百一十三億八千五百萬元戰債，什麼時候才能還清？
應該記住反對派的這種本性。由於這種本性，也由於羅斯福深知美國處境危險，所以面臨歷史上一大難題。此後幾個月，他不得不擴大總統的權力，從而創立了一些先例；後來別的總統藉此濫用權力，不顧宣戰權在國會，此是後話。但塞繆爾&iddot;埃利奧特&iddot;莫里森的看法是，如果羅斯福當時不這樣做，就是背棄了他就職時的誓言，應該受到彈劾。因為，羅斯福和國務卿赫爾跟國會中的批評家不同，他們是看到了各駐歐使館的來電的。他們明知捷克危機迫在眉睫，希特勒野心勃勃，而英法兩國政府既無膽量，又無應變的本領。無論倫敦的白廳、巴黎的外交部，都為之慄六不安，唯恐戰禍重臨。當然，在羅斯福的華盛頓，也不乏失敗主義者：上一個財政年度，陸軍部的新軍備預算只限於增購加侖式步槍一千八百七十枝。也許這只是由於將軍們講究現實，因為錢要得太多，國會是很難批准的。可是總統卻看到了另一條出路。他知道，就是最頑固的孤立派，一想到要&ldo;堅守美國堡壘&rdo;也會贊成美國需要擁有強大的海軍的。所以，他便在1938年1月28日前往國會，要求撥付十億美元建立&ldo;兩洋&rdo;海軍。
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