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老闆想要幹事，首先折騰的就是下面的人，這點徐景昌在上輩子就深有體會。
眼下朱棣要整頓內政，要恢復民生，還要對外用兵……他嘴唇一碰，倒是爽快了，可千頭萬緒的事情，亂的和麻繩似的，都要落到下面人身上。
不過好在自己就是個通政使，不用負責具體政務，或許能輕鬆一些。
說起來。徐景昌這還是第一次來通政使司坐班。
一個四十左右的文官已經早早等著了。
“下官吳山，忝列左參議，拜見通政使。”
徐景昌看了他一眼，發現吳山手裡抱著一個名冊，就笑道：“我初次為官，不太懂規矩，你先跟我說說，咱們通政司有多少屬官，負責什麼政務？”
吳山忙道：“這通政司乃是太祖高皇帝所立，他老人家說政務如水，意在常通，所以設立通政司，專門通達政務，以防臣子矇蔽君父。尤其是廢除中書省之後，通政司權柄日重，僅在六部和督察院之下，通政使更是大九卿之一，朝野仰望。”
徐景昌點頭道：“那你說說，具體負責什麼？”
吳山點頭，“是這樣的，首先，在京各部衙門，所有的奏疏，都要送到咱們這裡，由通政司分門別類，一些小事情，就直接發給各部衙門，讓他們處理，緊要的事情，需要直送左順門，交給內廷司禮監，由他們上呈陛下。等陛下處置之後，由通政司明發六部諸司。”
“除此之外，京外各地的章奏題本，也要送到通政司，由咱們上奏。再有，如果民間有冤屈上奏，也要先到通政司，登聞鼓就設在咱們院內。再有如果聽說了重要的事情，通政使可以隨時向陛下上奏。再有，百官議事，重要的軍國大事，通政使也要參與。總而言之，各部的事情，京城內外，上上下下，您都能過問一二。”
徐景昌不由得深吸口氣，什麼都能管一點，怎麼聽著有點耳熟啊？莫非是行政事務部？自己這是成了吉姆哈克？
徐景昌稍微思忖，也就明白了，這事情還要怪朱元璋。
本來丞相就是調理陰陽，典領百官，這些內外政務，大大小小，都要先經過丞相這一級，然後才能遞給君王。
可朱元璋廢除了中書省，直接以皇帝之尊，兼任宰相，直面六部，事無大小，皆要上呈天子。
這樣一來，就需要一個衙門，替朱元璋做初步整理，傳達聖命，毫無疑問，這個職責就落在了通政使頭上。
大約可以把通政使看做皇帝的秘書。
所以說六部九卿，其餘八個，都是各管一攤，哪怕強如蹇義和夏原吉，都只能負責本部事宜。
唯獨通政使，可以插手朝堂大小事務，權柄大的驚人。
但也不用高興太早，因為朱棣登基之後，很快就覺得政務太過繁瑣，他沒有老爹的精力，就設立了內閣，選拔了一批翰林官，充任閣員。
協助天子，處理政務。
事實上內閣的設立，侵奪了通政司的權柄，再往後，皇帝連政務都懶得處理，內廷權柄也越來越大，通政司把奏疏送上去，司禮監還能過一道手，弄得通政司權柄更低，幾乎就成了擺設。
等到明代中期，內閣一統江湖，吏部天官都要對大學士俯首帖耳。
所以內廷外廷，內閣六部，他們的權柄是個動態平衡的過程，相當程度也取決於大臣自己的能力。
輪到張居正那種首輔，再強的六部尚書都不管用。
但是換成紙糊的三閣老，情況就不一樣了。
不過眼下倒是處在一個很特殊的階段。
朱元璋廢除中書省，六部直屬天子，吏部天官還是當之無愧的朝堂老大。
內閣還沒有設立，司禮監尚處在“宦官不得干政”的階段，作為大九卿之一
