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本人而言將具有重要的政治意義。這將會是她自2007年在八國集團(G8)峰會上成功促使G8原則上支援由她提出的到2050年將溫室氣體排放量比1990年降低50%的減排目標後,她在國際舞臺上取得的又一次重大的外交成功,同時這對於近來支援率不斷走低的默克爾及其所在政黨基督教*聯盟(CDU)來說也將是一項能夠在選戰中打動選民的優良政績。
2、東道主破釜沉舟(3)
“合縱”對中歐關係的影響
當前經濟危機下,特別是在G20倫敦峰會的場合上,中國和其第一大貿易伙伴——歐盟,能否真正如外界期待那樣在危機下攜手、共度時艱?中歐關係未來如何發展?布魯塞爾當代中國研究所主任喬納森?霍爾斯拉格(JonathanHolslag)提出了自己的觀點。
首先論及瓦爾德納委員即將啟動的訪華活動。將在3月29日和3月30日訪華的瓦爾德納,是G20峰會召開之前最後一名來華尋求政策磋商的政要。霍爾斯拉格介紹說,瓦爾德納訪華的主要目的將是和中方在反對保護主義方面達成一致,同時也為即將在5月重開的第11屆中歐領導人峰會做籌備。
霍爾斯拉格表示,反對保護主義可能是瓦爾德納此次訪華前最易達成的、可被衡量的外交成就,而在歐盟最關注的建立全球新金融監管體系方面,將是中歐之間十分微妙的問題(abigtrickyquestion),因為這需要回答“誰來領導這個新的全球金融監管體系、誰來為之承擔責任”的問題。
但霍爾斯拉格堅持認為,在為IMF這樣的國際金融組織增資、建立新的全球金融治理方面,中歐之間還是存在很多領域可以進行合作。
歐盟在剛結束的春季峰會上達成了向IMF注資750億歐元的決議,同時同意將IMF投票權改革的時限從2013年提前至2011年,以及在結束歐盟國家壟斷IMF總裁職務方面作出讓步。作出這些“慷慨”的政治決定植根於歐盟需要IMF的幫助,為其陷入經濟泥沼的東歐成員國紓困的現實考慮。但這無疑在歐盟與同樣將IMF改革置於倫敦峰會主要訴求之一的中國之間開闢了共同立場。
“歐盟很顯然不可能單獨向IMF進行大量注資,因此歐盟需要新興市場國家、特別是中國共同啟動這個程序。”霍爾斯拉格說,“我認為我們應該在大多數具有共同看法的問題上合作,而不要被小的分歧所矇蔽。此外,中歐之間在建立開放和自由的貿易秩序方面、在保證出口市場的金融秩序穩定方面也具有非常重要的共同利益。”
不過,霍爾斯拉格亦揭示了當前存在的一個深刻問題。他認為中國現在面臨著一個兩難處境,一方面,美國方面對中國增持美國國債有著強烈訴求;另一方面,歐盟方面又希望中國能向IMF大筆注資。
“中國雖然有著龐大的外匯儲備,但也不是無限制的,因而這需要中國必須作出抉擇,這對中國而言是個極其微妙的問題——一方面需要維繫和美國的金融關係,而另一方面又似乎要在重建世界經濟和金融秩序方面有所作為,在此時刻,中國無法同時取悅於所有人,所以這是一個平衡遊戲;而且歐盟和美國也不會甘於賦予中國以領導者的角色,美歐之間基本上只會是在內部商討和解決他們之間的分歧衝突、最後對外做出一個非常外交性的決定(*erydiplomaticdecision)罷了。”
倫敦G20峰會將不僅是發達國家和發展中國家共同拯救世界經濟的場所,也可能同時成為政治關係發酵的地方。中國國家主席*同法國總統薩科齊能否在G20間隙時作雙邊私下會見、從而帶來中法關係的重生也正在被外界所廣泛猜測,與此同時,法國前總理、中法關係“救火員”拉法蘭將攜十