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油化工三巨頭裡，中石化工的實力要比八八年才成立的中海石油強得多。
融信集團在重化工業上的發展還剛剛啟動，中石化工則是國內重化工業的絕對主力。
早在九五年，融信有意拉中石化工在東華建設煉化基地，中石化工不便拒絕，但在心態上漫不經心的，除了當時中石化工主要加大鎮海煉化基地的建設之外，更主要的還是淮海灣的地位在當時還沒有突顯出來。
田家庚提出大框架發展淮海灣經濟，到徐沛更具體的提出淮海灣經濟區域規劃，包括徐東高速、徐東鐵路複線工程、嵐江高速、徐淮高速、渚江主幹航道疏浚等一系列重大基建工程展開，東華江海聯運諸港，實際已經成為延伸華東及中原諸省的核心樞紐港口。
也因此，在中石化工的煉化產業規劃發展布局裡，東華的地位就突顯出來。
這一次的合作，中石化工表現出比融信更強的意願，也是沈淮所料想不及，也是新浦煉化二期上馬的最大阻力。
就國家部委對石油三巨頭的分工，中國石油主要是針對陸上油氣資源的開採，中海石油主要是針對海上油氣資源的開採，中石化工除了油氣資源開採外，還主要發展煉化產業。
僅從這個角度來說，中石化工建設煉化專案，比中海石油有更大的優先權。
而就東華地方來說，東華零一年國民生產總值會達到一千二百億，霞浦一縣就差不多到佔到其中一半。
雖說這說明霞浦縣在過去六七年間經濟發展之迅速，但也說明東華高速發展過程中，結構有失平衡。就霞浦縣自然是希望新浦煉化二期能如期獲批建設，進一步鞏固石化產業優勢，而東華其他區縣這時候則更傾向平衡發展。
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