相山晚風提示您：看後求收藏（品書網www.vodtw.tw），接著再看更方便。
中，提出的認真落實我黨的民族政策，增強各族人民的大團結，加速發展民族地區經濟文化建設，並初步提出對民族地區實施對口援助。同年7月，中央以中發（1979）52號檔案轉批了他的報告：國家“要組織內地省、市，實行對口支援邊境地區和少數民族地區” 同月，黨中央決定組織內地省市實行對口支援邊境地區和少數民族地區，可以說這是對口援助之始。其後，肇始於八十年代初期的全國支援西海的政策以前所未有的力度展開，同時相關部門的援邊政策也逐步得以實踐，但力度遠遠落後於對西海的援助。
1996年3月，國家召開關於專題研究西疆的穩定工作的會議，下發了《關於西疆穩定工作的會議紀要》的7號檔案。做出了“培養和調配一大批熱愛西疆，能夠堅持黨的基本理論、基本路線和基本方針，正確執行黨的民族宗教政策的漢族幹部去西疆工作”的決策部署，由此對口援邊正式拉開序幕。
隨著對口援邊的逐步深入，2002年中組部選擇甜瓜市和藿城縣開展援邊幹部擔任縣、市委書記試點工作，2005年又將這一試點再次擴大了三個，由此援邊幹部擔任縣市委書記縣市達到五個。02年之後的新一屆政府在關於西疆的講話中，曾多次談到西疆的發展需要全國的幫助和支援，並明確提出了“穩[邊興邊，富民固邊”戰略。此後，中央多次在與西疆有關的會議及檔案上，均涉及到援邊工作的重要性論述及相關措施。例如：相繼下發的〔2003〕32號和〔2004〕11號檔案中，對援邊工作進行了一系列具體部署。
2005年，中央對援邊政策作了調整，中央辦公廳下發〔2005〕15號檔案。中央要求對西疆的南疆四地州和兵團在南疆的三個師，實行幹部支援和經濟對口支援相結合，分別由京城等7省市和國家三峽工程開發總公司等15戶國有重要骨幹企業承擔對口支援任務。同年五月援邊工作領導會議和對口支援南疆工作會議召開，內地7省市援邊幹部領隊、南疆四地州及33個縣市的主要領導以及兵團三個師的主要領導參加了對口支援南疆的會議。
2007年中央專門出臺了《關於進一步促進西疆人事工作的意見》（國人部發〔2007〕161號），《意見》要求：探索建立專業技術人員繼續教育對口援邊制度，鼓勵東部沿海和經濟發達地區面向西疆開展繼續教育對口支援專案。
2007年9月，國務院召開常務會議研究加快西疆經濟社會發展時強調，堅持不懈加大對口援邊工作力度，促進民族地區經濟、政治、文化、社會全面進步。同月，國務院頒佈了《國務院關於進一步促進西疆經濟社會發展的若干意見》（即國務院32號檔案），提出要加大對西疆的對口支援工作力度。要本著辦實事、求實效的原則，完善和創新對口支援方式，把工作重點放在培育當地自我發展能力上。要以經濟、科技、教育、醫療、文化援助為重點，全方位開展援邊工作，特別要在資金、人才、技術和專案等方面，加大對南疆三地州的支援。要進一步擴大幹部和專業人才的援邊規模，加大對西疆各類專業人才的對口培訓力度。引導東部地區經濟實力雄厚、產業優勢明顯、人才和技術力量突出的大企業和企業集團，同西疆聯合開發各種優勢資源。鼓勵更多的省市、企業向西疆提供人才、資金、專案援助，加強經貿合作交流，形成全國支援西疆發展的格局。
在政策的實踐過程中，由於中央的多方面協調，截至2010年2月底，基本上形成了固定的對口援助關係。另外，西疆各直屬單位和兵團所需援邊幹部由中央、國家機關及部分國有重要骨幹企業負責選派。部分援助省市根據自己的實際能力，又在一定的範圍內確定所屬市縣區與西疆的對口相關縣市。
三、對口援疆政策的實踐
隨著19
