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請了一個建築隊對房子造價做了一個預算，200平方米兩層樓，那時水泥鋼材都十分便宜，全部造價只有四萬多元。於是，何大福找到陶建公司端總，請他幫個忙，抽空將這個小工程順帶建一下，端總一看僅一幢小二層，認為小事一樁，抓起圖紙，問清情況，站起身來就要走。
何大福連忙拉住他：“不要急，我們籤個合同，按規矩辦事。”
端總笑了半天，說：“什麼規矩？這點小工程算什麼？憑你何廠長讓我們做了上千萬的工程，我們幫幫忙也是應該的。”
“那不行，丁是丁，卯是卯，如果不按規矩辦，我就不讓你們蓋了。”何大福很認真。
“那好！我們籤個合同。”端總從包裡掏出一張合同，在上面按工程要領寫清楚，雙方簽了字。
“這就對了，私事私辦，公事公辦，不能含糊。”何大福說著，從包裡掏出兩萬元預付款，交給端總。可是端總堅決不收，說：“合同簽好了，防止上面查，這錢堅決不收。”
“你害我啊！”何大福臉一沉，嚴肅地說。
“你這個人啊，真是少有。”端總無可奈何，將錢收下了。
兩個月，小二樓拔地而起，因為樣式有點像外面的小別墅，所以在當地還算醒目。工程完工後，何大福又將剩下的二萬三千多元餘款送給端總。雙方推讓了一身汗，端總還是收下了，出了工程付款收據。
房坯建好後，需要做簡單的裝修，正好金箔廠搞“金字招牌”，有一個小型安裝工程隊。何大福找到隊長戴永，叫他帶人抽空去裝修一下，並告知：“一根螺絲釘都自己付錢，不能揩公家的油，所有材料發票都必須收齊，不得丟失。”施工結束後，共計花費4600多元，何大福一時湊不足這筆錢，打了一個欠條：本人岳父因家中房子裝修，由工程隊墊資4600元，由本人負責歸還，特立此據，欠款人——何大福。
問題就出在這個裝修上面。李雄關一夥人得知何大福在西山鎮建了一座兩房小樓，不知是何大福岳父的，以為是何大福利用職權拉關係搞的，後又得知裝修的四千多元錢全部由企業出的，這下逮著了，便派人將整個裝修費用從會計那兒調過來，搞了個影印件，所有購材料發票原件，都統計在內，寫了一封揭發信，影印十幾份，分別投寄到縣委、縣政府、縣人大、縣政協、縣紀委每位領導那兒。
1993年4月20日晚，朱有才又一次召集了常委會議，討論查處何大福違法亂紀的事。因為何大福還是金陵一帶名人，加上“兩辦主任”事情，怕人再說他“洩私憤”，所以他才“小題大做”。公安局長、檢察院長都被喊來列席。
“你們都看到了吧？這封揭發何大福私蓋小別墅的事，影響很壞，而且肯定有經濟問題，不查能行嗎？你們大家看呢？”朱有才望了望大家，特別將眼神落在萬慶彪臉上。
“我看查肯定是要查的。”萬慶彪態度不含糊。
“大家看呢？”朱有才掃了一眼大家，問。
“應該查。”眾位都說，“應該查。”
“那好。紀委黃書記，你去查查這建房證是從哪兒來的？有沒有？誰批的；檢察院邵邦昌檢察長，你去看看這裝修費用情況；公安局邢雨局長，你們去看看這建房中有沒有什麼問題。”朱有才像佈置重大戰略任務一樣，作了全方位的部署，“下星期我聽彙報。”
一個星期以後，在碰頭會上，紀委黃書記向朱有才報告：“這房基地不是何大福的，是何大福的岳父周禮賢的，他也是我縣老幹部，是西山鎮王瑞立書記的老領導。王書記主動關心他，幫他解決了地皮的，批准手續全部齊全。”
邵邦昌檢察長報告：“裝修費用4600元是金箔廠一個下屬單位墊付的，但何大福打了欠條
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