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西進序曲10月8日
根據實地的考察和調研，王剛與年立青副總理等中央領導商討，決心重組農墾部隊，建立一支真正能對邊防部隊提供有效後勤支援的力量。不久總後勤部組建了一個&ldo;木牛工程局&rdo;，科技部的副部長馬興中大校調任為局長，把國家科委的科技司副司長錢力授大校銜，任副局長。第一步先接收了新疆的農八師，內蒙古的二個軍馬場，上海的新民國營農場作為基礎實施改造。將投入大量的資金，在每一處都要設立強有力的科技部，配備高水平的科技力量，以及大量的科研裝置。
國慶節剛過，王剛親自召見了新組建的木牛工程局的領導人，包括農八師師長、振華牧場（原軍馬場是它的一分場和二分場）場長和新民農場場長，向他們作了重要指示：&ldo;你們都很清楚，後勤保障對現代化戰爭的重要意義。我們國家地域遼闊，後勤支援對邊防，尤其是西北部的邊防更是至關緊要。我們原來有農墾部，也是考慮了這一點。在技術飛速發展的今天，我們要轉變觀念，以新的思路，新的體制來發展這一事業。漢族作為中華民族的主體民族，在各方面應該成為少數民族的表率，應該掌握最先進的生產技術，有最高的生產效率，過最好的生活。這樣才會有凝聚力，成為真正的核心。現在離這一要求還有很大差距。
&ldo;你們身上的擔子很重啊。我國有很大的牧區和適宜放牧的地區，漢族卻幾乎沒有掌握先進的牧業技術，也就無法提高牧區少數民族的牧業水平。漢族的農業搞了幾千年，可是在新疆的農場，沒有先進的農業技術，人均收入也不高。不能再這樣下去了。
&ldo;農八師體制要變，要大力推廣節水農業，科技部要引進以色列的滴水灌溉、噴水灌溉等技術，大量的富裕人員一部分進行培訓，一部分人建廠生產滴灌、噴灌的管道和滴水頭，以及設施農業的裝置，在西部乾旱地區必須掌握節水農業和牧業的技術。你們要組織一批有開拓精神、有科學頭腦而且身強力壯的同志，開拔到和田河的中上游地區，用已經掌握的先進技術，還可以引進先進的技術去開發那裡的土地，除了搞穀物和棉花的種植，還可以搞牧場，建大面積的溫室，以及農產品的深加工。還要培訓人員不斷擴大開發區。專家的調研報告指出，和田河的水量比約旦河大得多，土地和光照也不比以色列差，可是現在和田地區的產值簡直無法與他們相比，反過來也說明潛力大得很。只要認真、紮實地進行開發，農墾人員的生活肯定會富裕。你們農場搞好了，就能支援中央在和田建設一個龐大的軍工生產基地和工業基地，這對鞏固西部邊防的意義是不言而喻的。
&ldo;振華牧場要引進荷蘭的、澳大利亞的、日本北海道的先進技術和先進裝置和良種培育技術，還要迅速地使之國產化，成為能在我國推廣的適用技術。生活設施一定要搞好，電話、網路、有線電視，公路，小型機場都要先一步搞好。讓人們願意在牧場生活，讓蒙古族人民羨慕。要嚴格進行成本核算，訂一個多長時間可以自負盈虧的計劃。使這樣的好牧場有推廣的可能性。還有一點，你們要成為培訓基地，培訓出來的人員可以走出國門到蒙古去承包牧場。
&ldo;上海的新民農場則要成為設施農業的技術基地，以及人員培訓基地，我們的邊防部隊不能停留在吃飽的水平，要吃得有營養，要一年四季有新鮮蔬菜吃。就要靠你們的本領。
&ldo;同志們，你們的工作是有戰略意義的，中央對你們的期望很高。你們也看到這次的初步投入就是那麼大，說明瞭中央的決心。&rdo;
王剛的這一步棋，表明了他長遠的戰略構思，西北地區的軍墾農牧場不僅是為了安置東部地區的&ldo;富餘&rdo;人員，而是要建成高科技農業、環保型農
