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民前往美國接受訓練和教育，成千的美國專家和技術工人也在伊朗安家，指導和協助他們建設國防和發展商業和工業。還有一些美國人到伊朗操縱無線電偵聽電臺，監視著在附近蘇聯飛彈的活動情況。
蘇聯對英國從蘇伊士運河以東撤離的反應是從以符拉迪沃斯託克為基地的太平洋艦隊中派遣一支特混艦隊，進行為期4個月的耀武揚威式的巡航，這些地區包括印度、巴基斯坦、錫蘭、伊拉克、伊朗、南葉門和索馬利亞。此後，蘇聯艦隊持續不斷地在印度洋地區出現。
莫斯科利用這一地區鄰國間的相互不信任，在最初顯示海軍實力的基礎上，緊接著又積極地展開了外交活動。因而，蘇聯能夠透過談判同印度、南葉門和索馬利亞簽署了互助友好條約。同時，蘇聯還向葡萄牙在非洲難以控制的殖民地‐‐莫三比克和安哥拉的馬克思主義的遊擊隊提供援助。
這些條約使印度洋的港口為蘇聯艦隊開啟了方便之門。其中包括印度的若干港口，南葉門的亞丁港，索馬利亞的柏培拉港。索馬利亞位於亞丁灣的邊緣，這裡是通向紅海的大門。英國還在亞丁保留了一個海軍基地。在柏培拉的對岸，蘇聯開始建造另一個海軍基地，包括一條飛機跑道、儲油設施和反艦飛彈基地。
蘇聯條約體系的一個目標是利用西方國家的退縮，另一個目標是成立亞安體系，把中國排除在外，以此孤立蘇聯的對手中國。蘇聯領導人勃列日涅夫曾把索馬利亞的西亞德&iddot;巴雷主席列為第三個目標。他說：&ldo;我們的目標是爭取控制西方所依賴的兩大寶庫‐‐波斯灣的能源寶庫和中非與南非的礦產寶庫。
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