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最終完全取消禁衛軍衛隊是一種謹慎的做法,同時也是一種報復措施。
那支在數量和特權方面經馬克森提烏斯予以恢復,甚至更為擴大的驕橫的隊伍,自始至終受到君士坦丁的壓制。他們的堅固設防的兵營被拆毀了,少數逃脫一刀之苦的禁衛軍官兵被分散到帝國邊境的軍團中去,在那裡可以使用頁面他們,但他們卻再不可能興風作浪了。透過大大削減一向駐紮在羅馬城裡的軍隊,君士坦丁給元老院和人民的威風以致命的打擊,被解除武裝的首都從此毫無自衛能力,完全暴露在遠離都城的主子的凌辱和蔑視之下。我們可以看到,羅馬人正是為了保住行將消滅的不受勒索之苦的一點自由才擁戴馬克森提烏斯登上皇位的。結果他以自由捐贈的名義向元老院勒索。他們於是請求君士坦丁的幫助。他擊敗了暴君,改自由捐贈為固定賦稅。元老,據各自按財產作出的申報,被分為若干等。最富有的每年交納8磅黃金,第二等磅,最後一等2磅,而那些由於貧窮可以申請免稅的也需交納7個金幣。除了正規的元老院成員,他們的兒子,他們的家臣,甚至他們的親戚也都分享元老的空洞的特權,並分擔元老階層的沉重的賦稅;君士坦丁為什麼會熱心增加如此有用的一類人的數目,我們當然就絲毫也不以為怪了。在擊敗馬克森提烏斯之後,得勝的皇帝在羅馬呆了不過兩三個月,在他其後的一生中他也不過又來過兩趟,那是為了慶賀他統治10週年和20週年的莊嚴慶典。君士坦丁幾乎永遠處在流動之中,讓各軍團演習或到各省去視察。特里夫、米蘭、阿魁利亞、西米烏姆、納伊蘇斯和塞薩洛尼卡,在他在歐洲和亞洲接壤處修建起新羅馬以前,都是他臨時居住的城市。
君士坦丁先和李錫尼結盟,後來又和他開戰了。在西巴利斯和馬底亞的幾次戰鬥之後,雙方又言歸於好。
君士坦丁的司法改革君士坦丁和李錫尼的和好,雖然由於彼此的仇恨和嫉妒,由於對相互造成的傷害記憶猶新,由於擔心隨時戰端又起,而各懷鬼胎,卻也在8年多的時間中保持了羅馬世界的平靜。由於一系列的正規帝國法令都差不多開始實行於這一時期,要抄錄出一些曾經花費掉君士坦丁許多閒暇時間的民法條文來,是極容易不過的事。但他所設計的和新政策體系和宗教直接有關的最重要的制度卻是在他統治後期較平靜的幾年中才完全建立起來的。他的法令中有許多,就其與個人權利和財產的關係以及就其實際實施的過程來看,都更應當歸之於私自的,而不是帝國公眾的法律制度;他還公佈過許多完全屬於地方性的臨時法令,實際不屬於一般歷史應加註意的範圍。但在這裡,從眾多的法令中我們打算選出兩條;一條因其極大的重要性,另一條則因其十分奇特;前一條還由於它為人民造福不淺,後一條則實在有點過於殘酷。1在古代十分流行的拋棄或殺害幼嬰的做法在地方各省,特別是在義大利,一天比一天更為盛行起來。這是苦難生活的直接結果;而這苦難主要是由難以忍受的沉重賦稅和催徼賦稅的官員對欠稅人的百般凌逼和殘酷迫害造成的。人民中無錢無勢的人家,不但不以人丁興旺為可喜,反認為及早不讓孩子面臨他們自己所無法忍受的生活苦難,正是父母對兒女的最大關懷。君士坦丁的惻隱之心,也許被當時的某些因絕望而發生的過於悲慘的事件所激動,他先向義大利各城市,後又向非洲發布了一項命令,指示對那些帶著自己的兒女面見地方行政官,證明自己由於貧窮對他們確實無力教養的父母,都將立即獲得足夠的補助。但是,由於補助過多,條文也過於含糊,根本不可能長時間普遍施行。這項法律,雖然也許值得嘉許,但事實上只起了一點揭露公眾苦難的作用,而並未能真正緩解人民的苦難。對那些自己生活美滿,根本不頁面可能發現在一位慷慨大度的帝王的統治之下還存在罪惡或苦難的御用演說家們來說,它至今仍是一