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孫承宗說：“軍事管制區內專門種田和建城的男丁約有六到七萬，這次皇上拉走兩萬去了遼南旅順附近修邊牆帶屯田，一旦穩定了還要把家屬遷過去，過一陣天暖了還要派人去大淩河古道修城堡，預計共缺男丁三萬左右。王再晉王大人想在薊鎮仿遼西建兩個稍微小些的軍事管制區，那也需要人修城兼屯田，總共需要男丁六到七萬。”
一聽還需要六七萬男丁，加上家屬就應該在十幾萬，天啟就說道：“既然如此政務院就給那些人多一個選擇，給他們說清楚不願去南方可以去遼西，允許帶家屬但有糧沒餉。”
因為氣候等原因從北方向南方移民也是沒辦法的事，將來北方氣候條件好了還得想辦法勸人移民回來，現在能在北方就近安排當然很好，信王一聽軍事管制區要人也很乾脆地答應了。
見信王答應了天啟喝了口水，就在群臣以為沒事了時天啟說道：“聽說都察院這一陣搞經濟審察很是用心，但也出現了點小問題，就是有人不以為然，認為都察院管到官員的任免是在多事，楊漣你說是不是有那麼回事？”
都察院在年前就自我審查了一陣，後來從政務院幾個協理大臣開始都紛紛接受了經濟審查，這一切都很順利，但到了過年後對六部和地方官員進行審查時，就有人冒怪話說都察院是狗拿耗子多管閒事。在以往都是吏部對官員進行考核，根據考核結果來任免升遷，現在都察院在經濟審察前就說了不進行經濟審察就立即免官，也難怪有人想不通。
楊漣想了想說：“回皇上的話，臣只管遵旨行事，有些人一時糊塗但終將會明白的。”
天啟搖了搖頭說：“話不是這麼說，常言道名不正則言不順，言不順則事不成，因此朕準備讓你們名正言順。再說那兩百後備官員放在你都察院，御史不象御史給事中不象給事中也不像話。”
楊漣說：“請皇上明示。”
天啟說：“朕準備將吏部與都察院合併，並將都察院提一格與政務院和軍務院並列，大家以為如何？”
天啟的話剛一說完，大家的臉上都露出駭然的表情，皇上幾月不上朝，但每次一上朝都要玩個大動作，先是廢內閣現在廢吏部，最有權力的兩大部門都讓皇上廢了，看來這皇上還真敢玩啊。
見了大家的表情天啟解釋道：“吏部尚書號稱天官，管著別人又跟其它五部並列本就不恰當，就好比把一頭馬放就羊群裡，不好並列管理。都察院本來就是監察六部的，大家級別都一樣怎麼監察？把他們合併後提升一格便於對各部和地方官員監察和進行經濟審察，事急從權大家先這樣，有不同意見回家想好了上摺子，如有必要可以公開辯論。”
你都說了事急從權別人還說啥？再說現在出言反對也顯得太沖動，真有理由反對可以回家寫奏章到時候呈上去也比現在用嘴說周全些。見大家都沒說話天啟問都察院左都御史楊漣和吏部尚書高攀龍：“你們兩位有什麼意見沒有？”
楊漣和高攀龍齊聲說：“臣等沒有異議。”
天啟說：“好，都察院升一格後，高攀龍年已六十為從一品掌院御史，主管原吏部事務。朕不要求你去讓每個官員都變得最好，只要求你確保把每個官員都用在最合適的位置上，不合適的人立即讓他到都察院領幹餉候補，要讓每個崗位上的人都是處在最佳狀態的人。”
高攀龍見自己剛當了兩天二品就升為從一品，激動地說：“臣尊旨謝恩！”
天啟繼續說道：“從今天起政務院、軍務院、都察院年過六十的掌院都為從一品，當然諸位王公不在此列。”
孫承宗一聽自己也升了於是也謝恩道：“臣謝過皇上隆恩。”
天啟轉頭對楊漣道：“楊漣只有五十五歲，二品左都御史照舊，你的主要職責就是管
