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出一些銀子興建養老院還可以在百姓看病的時候給一些優惠的政策。蕭涵也沒有想到居然這次可以多出這麼多的銀子，看來老天都在幫她。
銀子已經籌到了，接下來就要興建工程了，這讓蕭涵也十分的擔憂，若是這些銀子再被那些貪官給貪去怎麼辦？那麼她花費了一番功夫不是白費了。
看著蕭涵託著腮愁眉苦臉的樣子，皇上又失笑，涵兒有時候也太會杞人憂天了。皇上體貼的上前詢問蕭涵在為什麼事煩惱，看他有沒有什麼幫忙的地方。蕭涵看著皇上忽然產生了一個想法，要想保證那些貪官沒有辦法剋扣國家的銀子，僅僅靠皇上一個人的監督還是不夠的，關鍵要靠百姓的眼睛。
蕭涵聯想到了在現代她的國家有一個人民監督機構，為什麼不能在這個時代模仿一下呢？也在百姓中由百姓選舉出一些普通人來監督那些官員，要是有官員貪汙的，這些百姓就有權利去舉報這些貪官，這樣不失為一種很好的辦法。皇上覺得這個辦法可是實行。但是這樣豈不是沒有了尊卑之分，這讓皇上有些猶豫，這樣給百姓的權利越來越大的話，以後說不定會威脅到朝廷。
“水能覆舟亦能載舟，皇上是不是應該多從百姓的角度出發才啊能得到更多百姓的擁護？”蕭涵的一句水能覆舟亦能載舟給了皇上很大的啟發，既然這樣為何不賭一賭呢？中原雖然一直是一個強大的國家可是不知道為什麼發展至今卻一直停步不前，好像有什麼在一直擋著他們前進的步伐，或許就是這樣的制度才阻擋住他們的吧！也許正應該像涵兒說的那樣嘗試一下新的體系，也許有意想不到的結果。
皇上第二天就頒佈了一道詔令，說要在民間成立一個由普通的百姓組成的機構，用來監督官府，雖然沒有任何的實權，卻有定期向皇上告狀的權利。被選出的人都會受到皇上的保護，若是這個人上京告狀的時候出了什麼意外的話，當地的官員就會被革職查辦。
這條詔令遭到了很多官員的反對，卻受到了全天下百姓的擁護，百姓們更積極的參與到政事上來，熱情空前膨脹。大家都說自己遇到了一個明君，更有百姓聯名上書要讚揚皇上的美德。百姓的真摯讓皇上十分的感動，皇上從未想過自己會得到這麼多從未見過面的百姓的擁護。與他與生俱來的高貴血統沒有任何的關係，都是靠他的努力得來的。
皇上對此萬分的感謝自己的貴妃娘娘，都是蕭涵才讓他能夠受到這麼多百姓的擁戴。這種喜悅是不同的，皇上第一次感覺到了百姓尊敬他不是因為他是皇上坐在這個皇位上，而百姓擁戴的是他，就算他不坐在這個皇位上他還是能感覺到百姓對他的敬意。
皇上從未體驗到這種感覺，這讓皇上覺得做皇帝並不是那麼的無趣辛苦，看見百姓的聯名書，皇上就有一種莫名的衝動。貴妃娘娘將一切看在眼裡，自然也是替皇上高興的，她的皇上是配擁有這份擁戴的，他確實是一個好皇帝。
孤兒院還有養老院等等一系列大型的工程也開始實行了，全國上下一片沸騰，大家都十分的尊敬皇上這樣的壯舉。中原皇帝為百姓興建工程的事傳播出去，全天下的人都受到了震撼。都說中原的皇帝才是真正的好皇帝。
第九十八章不稀罕於是更多的百姓開始向中原遷徙，只為了到這個傳說中的聖土上生
