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地區作戰。
但這個目標太困難。因為日本的目標就是想阻止美國對德國宣戰，理由和美國一樣。美國向德國宣戰，日本就得和美國宣戰，而日本當時並不願意，或者不敢和美國宣戰？
為什麼不敢？只要看看巖畔大佐帶回日本的駐美武官主計大佐新莊建吉調查出來的結論就知道了。新莊主計大佐調查出來的日美製造業的差距是這樣的：
鋼鐵 一比二十。
煤炭 一比十。
電力 一比六。
鋁 一比六。
飛機生產能力 一比五。
工業勞動力 一比五。
石油 一比五百。
汽車生產能力 一比四百五十。
這樣的仗，也能打？
有一類戰犯叫&ldo;參謀&rdo;（四十九）
當然沒法打，天地之差，一旦開戰日本必敗是連白痴都知道的。
所以這樣一來所謂困難的談判也就不難了，起碼雙方有了一個共同點：都不想開打。所以也能達成諒解
必須指出，當時美國在談判中為了和日本達成諒解，是準備出賣中國利益，對日方作了很大讓步的。
《日美諒解案》篇幅浩大，主要是以下七點：
1． 兩國的國際觀念及國家觀念。
2． 兩國政府對歐洲戰爭的態度。
3． 對支那事變的兩國政府關係。
4． 太平洋地區的海軍，航空兵及海運關係。
5． 兩國的通商及金融關係。
6． 在西南太平洋的兩國經濟活動。
7． 有關太平洋地區政治安定的兩國政府方針。
美國最關心的是第二條&ldo;兩國政府對歐洲戰爭的態度&rdo;，雙方達成的諒解是這樣的：
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