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中山來晉,對閻錫山鼓舞很大。追憶孫中山的囑託,他深感自己身上的責任不小。但那時,他年輕氣盛,面對複雜的國內形勢和百廢待興的山西局面,沒有表現出氣餒和退讓,他願意按照孫中山的重託,挑起鞏固山西革命陣地這副擔子,並建設好山西。

他首先抓的是軍政方面的建設。在無成規可循的情況下,他效仿日本軍事設定,把軍令與軍政分開。設立兩個司,一個是參謀司,任命孔繁蔚為司長,掌管軍隊教育及作戰計劃等事項。另一個為軍政司,由黃國樑當司長,掌握軍隊的補充、編制、裝備等事情。另外設有秘書廳,開始任命趙戴文為廳長,後改由劉錦訓擔任,並任命李德懋為官長。還設有糧服局,由南桂馨當局長,主要是籌辦糧秣服裝。這樣,省一級的軍事機構即初具規模。

為了統一軍政,閻錫山努力削平山頭。在他輾轉晉北時,副都督溫壽泉活動於晉南,併成立河東軍政分府。南北議和告成以後,溫壽泉即致電袁世凱,請撤銷副都督名義,撤銷河東軍政分府。閻回太原後,即派馬開崧等去運城歡迎溫壽泉回省,並任命他為軍政司司長,調黃國樑為都督府參謀長。但是,河東軍政分府的實權掌握在旅長李鳴鳳和觀察使張士秀的手中。他們因對閻錫山持不信任態度,反對山西全省的軍政統一,要求溫壽泉向閻提出擴編一個師,由他們掌握,閻錫山非但沒同意,並立即電北京政府派毅軍將李、張抓起來。這樣,晉南的山頭被削除。在晉北還存在著忻代寧公團,有數千眾。這個不小的山頭,還得到谷如墉、杜上化的支援,勢力頗大。公團團長續桐溪等在孫中山來晉前(孫曾拜訪了續)也要求改編為正式軍隊。閻為統一軍政大權,派田應璜、樑上棟到崞縣,與續磋商,終於解散了公團。為了照顧到“山頭”,閻“乃以巡警道一席讓給續桐溪,另以弓富魁任都督府顧問,其餘公團領導人員,分任各縣警官職務。”

在軍隊整編方面,閻錫山為了加強戰鬥力,採取了一系列措施。山西在辛亥革命前僅有兩標,即85標和86標(也稱一標和二標),太原光復後擴充為四個標。後在與清軍的戰鬥中,民軍隊伍不斷擴大。閻錫山重返太原後,按北京政府核准整編一師,任命孔庚為師長。師統轄兩個步兵旅,旅長一由孔庚自兼,另一為劉樾西。旅下面轄兩個團,共四團,團長為張培梅、倪普祥、趙守鈺、臺壽民。師又直轄騎兵團、炮兵團各一個,團長分別為張樹幟、高樹勳。另轄工兵、輜重各一營。部隊大部分駐守在太原等地。臨汾、大同為山西南北重鎮,均設有鎮守使駐守,並各轄步兵團一個,在長治也設有鎮守使,轄一個步兵營。

為了培養軍隊的領導骨幹,提高軍隊的戰鬥素質,閻成立了將校研究所。任命趙戴文為所長,路福保為副所長。所內有100多人,分編為4個隊,這些人大多數是整編軍隊時編余的軍官。這個研究所著重研究軍事理論和戰略、戰術等問題。後來又成立了軍事教育團,訓練有一定文化素養的青年及由軍隊中挑選計程車兵,培養部隊擔任正副班長的骨幹。教育團前後訓練培養了1000多人。另外,閻錫山還組織了精武社,任命李德懋兼任社長。精武社招收小學文化程度的學生百餘人,學習武術。精武社為軍隊輸送了一部分力量,馬弁連和衛隊營就是以精武社為基礎,挑選而組成的。這對尚武之風和提高晉軍的戰鬥力有一定的促進作用。

一、還鄉視事 統一軍政(2)

在民政方面,袁世凱同意任命周渤為民政長,管理民政事務。民政長以下,閻錫山任命張瑞璣為財政司長,解榮輅為教育司長,劉錦訓為司法司長,王大禎為實業司長(原名勸業道),崔廷猷為內務局長,邵修文為高等審判廳廳長,王懋昭為高等檢察長,南桂馨為巡警道(後讓位續桐溪)。此時,省諮議局不再存在,而另設民意機構。由士紳臨時設立“國民公

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