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得到一種可敬的聖光。&rdo;因為德國資產階級在對付無產階級 的反抗上，自己也是無能為力的。
至於組織臨時中央政府問題。議會確定在根據憲法產生的政府之前組成 臨時中央政權。6 月 27 日，議會以 403 票對 135 票的優勢推舉奧地利大公約 翰為帝國執政。同時組成帝國政府，設有首腦（兼內務大臣）、司法大臣、 商業大臣、財政大臣、軍事大臣、外交大臣。但，它並不是在去除割據政權
基礎上建立起來的中央政府。同各邦擁有官吏、財政和兵力相比，這個帝國 政府的權力可憐極了。外交部長得不到任何歐洲大國的承認，財政部長掌握 不了 1 芬尼，軍事大臣指揮不了 1 支槍。政府權力不出聖保羅教堂大門之外， 所徵稅額只有法蘭克福城和一個小國紹姆堡‐‐利珀照付。俾斯麥挖苦說：
&ldo;這是一個沒有柄的矛頭。&rdo; 關於統一問題。議會代表反對用革命統一德國，堅持以王朝統一德國。
在如何統一問題上，代表們又分為兩派：一為&ldo;大德意志派&rdo;，主張以奧地 利為中心，建立統一的德意志帝國，是為&ldo;大德意志方案&rdo;。屬於這派的是 最保守的自由派（主要在奧地利和南德各邦），他們同教權派、天主教反動 分子聯絡密切。另一派為&ldo;小德意志派&rdo;，主張以普魯士為首組成不包括奧 地利在內的德意志聯邦，是為&ldo;小德意志方案&rdo;。屬於這一派的是大多數自 由派（主要在普魯士、中德）。兩派爭論不休，最後小德意志派獲勝，於 1849
年 1 月 13 已透過小德意志派加格恩的政綱：德國憲法的普魯士化，普王為帝 國皇帝。
法蘭克福國民議會的召開是德意志民主自治的首次嘗試，然而，由於時 代和階級的侷限，使它一開始就背離人民，背離民主。三月革命之後，整個 德國當務之急是聚集革命力量，建立人民武裝，粉碎封建勢力的反撲，結束 分裂狀態。可是，議會長期陷於空談，全部興奮點在於與聯邦議會共商建立 一個君主立憲的德意志，著力於大德意志方案和小德意志方案的爭議。用議 會講臺的清談空辯的吵嚷聲代替街壘上的武器碰擊聲。圍繞憲法草案的打頭 一句話：&ldo;每個德國人&rdo;，便引起無休無止的爭論。辯論由誰出任帝國元首 這一問題，持續了 8 天，223 人發言，恩格斯譏之為&ldo;老太婆會議&rdo;。有人 作了估計，照此速度，憲法草案得討論 23 個月（近 700 天），即至 1850 年
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