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：把一切學校，包括私立的教會學校在內，都置於國家監督之下，學 監應特別注意天主教學校的宗教課。12 月，頒布帝國法令，規定教士如在教 堂中談論國事，就應受逮捕或監禁的處分。1872 年初，反俾斯麥教會政策的 溫和保守派人士，普魯士文化大臣海因里斯&iddot;馮&iddot;米勒被撤職，繼任者為仇 視天主教的自由理性主義者阿達爾貝特&iddot;法爾克。6 月，取締耶穌會，並採 取強硬措施，逮捕科隆和波森大主教及其兩個轄區的主教，撤掉了 1300 個教 區的教士。1873 年 5 月，頒布四項反教權法令，規定教士必須在國立大學學 習，以作為從事這項職業的準備，國家對教士的授職有否定權。1874 年 12 月，俾斯麥在帝國國會作了六次長篇演說，以挑釁的口吻迫使中央黨應戰。
1875 年 5 月，進而頒布法令，規定一切教團和類似教團的團體都在取締之列。 俾斯麥反教權主義的鬥爭，獲得了資產階級的支援。民族自由黨人魯道 夫&iddot;菲肖夫甚至把俾斯麥和教會的鬥爭冠之以&ldo;文化鬥爭&rdo;的美名，稱這是 兩種不同的人生觀和世界觀的搏鬥。俾斯麥對這種掩蓋其真實目的的稱謂格 外讚賞。於是，在德意志帝國成立初期發生的這場俾斯麥政府與中央黨的鬥 爭便以&ldo;文化鬥爭&rdo;載入史冊。其實，它與&ldo;文化&rdo;毫無關係。這是在&ldo;為 世俗文化而鬥爭&rdo;的幌子下所進行的普魯士容克統治帝國和反普魯士容克統
治的鬥爭，是普魯士強邦與西南中小邦爭奪德意志的權力之爭。威廉&iddot;李卜 克內西說道：中央黨反俾斯麥政府&ldo;僅僅是為了在進行階級統治時爭得應有 的一份而同帝國政府爭吵&rdo;；&ldo;俾斯麥想把普魯士大兵尖頂帽戴到天國憲兵 的頭上，可是天國憲兵更多地只是想把這筆生意記在自己帳下。&rdo;但由於普 魯士的統一德意志是反映著歷史發展的趨勢，因此這種鬥爭又一定程度上帶 有統一與分裂、進步與倒退的性質。
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