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市場,這些國家的本土企業將會被美國跨國公司使用相同的紙幣接管,從而使美國在經濟上獲得對它們的控制權。
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世界銀行與國際貨幣基金組織(1)
2000年4月16日和17日,在世界政治權力中心華盛頓,全世界目睹了對兩個令人敬畏的全球機構——世界銀行和國際貨幣基金組織——的大規模抗議。這是一次對全球化、失業、私有化、債務和發展中國家貧困的抗議,類似於上一年在西雅圖對世界貿易組織和全球化的抗議。抗議者譴責這兩個組織實施的“結構調整計劃”,因為這些破壞性的計劃使許多發展中國家人民的生活變得更加悲慘。這兩個機構是美國支配全球的兩大支柱。對它們為什麼會淪為譴責的物件和在全世界引起了如此多的怨恨和抗議進行考察,對我們來說非常具有啟發意義。①在1944年佈雷頓森林會議上,美國為了自身的經濟利益領導成立了國際貨幣基金組織和世界銀行。
在經歷20世紀30年代可怕的大蕭條之後,美國的政界人士普遍認為,應該竭力避免二戰後出現類似的大蕭條。因此,世界銀行和國際貨幣基金組織隨之成立。它們的宗旨是:支援全球對美國產品和服務的需求;為美國公司的長期國際貿易提供一個支付體系;使其他國家的經濟活動從屬於美國的經濟活動,以及促進美國的全球政治和經濟利益。為了實現這些目標,世界銀行現在向它的177個會員國提供貸款,為它們的道路和發電廠等基礎設施建設專案提供資金。世界銀行還“提供結構調整計劃資金,以此為一個國家經濟體系的重組提供貸款”。另一方面,國際貨幣基金組織的職能是為一些國家提供克服短期支付困難的資金。當然,只有那些同意國際貨幣基金組織結構調整計劃的國家才會得到這些支援。②
然而,這兩個美國人掌控的機構是如何摧毀那些擁有強勁經濟實力和進步歷史的國家的呢?亞洲金融危機的故事或許能夠最充分地揭示出這個問題。在1997年的下半年,“亞洲奇蹟”國家——曾經自豪而又繁榮的泰國、印度尼西亞和韓國——一夜間變成了經濟窮國。由於聽從國際貨幣基金組織和世界銀行的建議和鼓勵,這些國家——直到最近——為了吸引外資採取了無限制的流動和高利率政策。
為了匯率的穩定,這些國家的貨幣盯住了美元。結果,投機資本為了高回報率而進入了它們的市場,並且投資的是房地產和股市等部門。外國的資本像洪水一樣湧入當地的銀行,並且國內的金融機構為了用本國貨幣支付利息而從事高風險的借款。這導致銀行有價證券出現了過多的不良貸款。同時,這些國家再次出現貿易赤字的訊息使外國投資者認為,撤資的時間到了,以避免他們在1982年墨西哥債務危機時出現的現金和資本損失再次出現。面對這種現金危機和驚人的資本損失,這些國家的政府別無選擇,為了擺脫困境只好屈辱地向國際貨幣基金組織和世界銀行求助。①
在危機之初,這些國家的中央銀行為了維護匯率的穩定,把本國的貨幣盯住美元,並且不斷提高國內的利率。然而,它們的貨幣不久就遭到了美國對沖基金的攻擊,並且它們的外匯儲備一夜之間消耗殆盡。當本國貨幣盯住對美元的機制崩潰時,這些國家的企業不得不以更高的價格進口商品,並且償還外債的成本高昂。這不僅導致了大量的企業破產和工人失業,而且導致了出乎意料的經濟衰退。如今,“亞洲奇蹟”已經是昨日黃花了。② txt小說上傳分享
世界銀行與國際貨幣基金組織(2)
儘管資本自由流動帶來了可怕的結果,但是在亞洲金融危機之後,世界銀行和國際貨幣基金組織卻要求資本賬戶更加自由化,並且不允許會員國實施嚴格的貨幣管制。20世紀70年