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這一下田中可算開始出人頭地了。
軍國幕僚‐‐有一類戰犯叫&ldo;參謀&rdo;（十七）
為什麼山縣要搞這個&ldo;帝國國防方針&rdo;呢？實在是當時軍內吵得不可開交了。
為什麼吵？為了怎麼擴軍，擴多少。
是怎麼回事呢？原來，好不容易走在鋼絲繩上打完了日俄戰爭，山縣元帥心裡那個後怕喲，總覺得沙皇還要回來報仇。就提出要把現在的17個師團的陸軍擴充到50個師團，為什麼50個？因為沙俄在遠東地區能動員得起來的師團據說是50個。
但是山縣自己再想一想也覺得不像話了，擴軍又不是吹氣球，說擴就能擴出來了？就改口說要麼平時25個，戰時再擴充到一倍。但剛剛走馬上任的參謀總長兒玉大將堅決反對，根據很簡單：有維持25個師團的國力嗎？這邊打俄國人拉下的饑荒還不知道什麼時候能還上呢。兒玉提出來的建議是增加兩個師團，加上近衛師團一共20個，戰時倍增到40個。這樣勉強還能湊合。可是陸軍大臣寺內正毅卻堅決反對兒玉的方案，乾脆一下子提出要擴25個師團。分兩步走，先擴20個，看財政狀況再擴5個。
且慢，這裡是不是有點在犯糊塗了吧？是不是打字打錯了？按邏輯，應該是參謀本部不管家務事，拼命要擴軍；而陸軍省是政府衙門，從預算角度反對才對，怎麼這次反了過來，是不是人名給打反了吧？
不是，這次沒錯。因為一切都不是絕對化的，寺內陸相這次的表現也很正常‐‐‐‐他是做給山縣元帥看的。當時寺內心裡是怎麼想的，沒人知道。但是那場爭吵剛開始，兒玉就因積勞成疾，去天照大神那兒療養去了。兒玉一死，寺內就再也不跟山縣談擴軍的事了，從這點看，倒可以猜出當時寺內的意思了。
山縣一琢磨，想出了裡面的奧妙了。心想扯不清楚的話，乾脆訴諸文字，白紙黑字，看你們到時候再裝聾作啞。就找田中義一中佐起草一份了&ldo;明治四十年（1907年）日本帝國國防方針&rdo;。
田中領命而退，去找了一個海軍大佐叫財部彪的兩人一起幹。既然是&ldo;帝國國防方針&rdo;，當然就得陸海軍一起來，小二子也是兒子嘛。這個財部彪是什麼人呢？他是前面提到過的海相山本權兵衛的女婿，後來做過四任海相，第一任就是在他老丈人內閣裡做的。因為有個了不起的老丈人，財部在海軍裡一直是很牛的，在第二篇裡講到過所謂&ldo;侵犯統帥權&rdo;的問題，當時攻擊內閣跳的最高的就是他。
這二位弄出來了一個怎樣的&ldo;國防方針&rdo;呢？請看下面：
&ldo;日本應該在維持滿洲和朝鮮的權益的同時將向亞洲南部發展的南北並進作為國家施政的大方針。妨礙這個方針的可能敵人是俄羅斯，美國，德國和法國。
&ldo;對於這些敵人，採取攻勢戰略在海外擊破。對俄羅斯的戰略：在南滿集結兵力，北上擊破，攻佔海參崴。對於美國，德國和法國的戰略，首先擊破其在東亞的海上勢力，然後伺機而行。
&ldo;為此，陸軍平時需要25個師團（戰時擴到50個師團），海軍需要建設由八艘戰列艦，八艘巡洋艦組成的八八艦隊。&rdo;
這些胡話如果只是陸軍說說也就算了，怎麼一直挺明白的海軍也一起跟著發高燒了？
其實海軍那時的想法非常簡單，沒往深處想。海軍認為陸軍搞這個國防方針就是問政府要錢，海軍也不要白不要。怎麼要呢，得製造出一個假想敵來。大清已經沒海軍了；沙俄也沒了；大英帝國還是盟友，不能明說；剩下來的所有海軍國家一古腦兒全部列出
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