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起，兩國開始了小規模的軍事合作。1921 年 5 月 6 日，兩國政府簽訂了臨時 通商協定，規定德國承認駐柏林的蘇維埃代表機構為俄國唯一合法的代表機 構；締約雙方均應放棄反對對方的敵對行動或措施；不得在本國境外進行任 何官方的直接或間接反對對方的宣傳活動；雙方同意不建立和不保持對對方 任何形式的封鎖，並立即消除一切障礙，恢復兩國之間的貿易關係。該協定 表明德國實際上已承認蘇俄，並為兩國繼續談判開啟了通道。
1921 年 5 月 10 日，中央黨人維爾特接替費倫巴赫擔任總理，組成魏瑪
聯盟政府。1922 年 1 月 31 日，原復興部長、民主黨人拉特瑙改任外交部長。 維爾特和拉特瑙推行現實主義的對外政策，對戰勝國實行&ldo;履行和約&rdo;政策， 試圖透過合作以求得寬待；對蘇俄則適度加強合作，並準備恢復兩國外交關 系。1922 年 1‐2 月間，德蘇兩國在柏林開始了締約談判，並擬就了協議草 約。同年 4 月 1 日，參加熱那亞會議的蘇俄代表團途經柏林，兩國又進行了 簽訂協議的談判。4 月 16 日，德國在要求戰勝國減少賠償數額的希望落空， 又害怕蘇俄同協約國達成協議的情況下，在熱那亞近郊的拉巴洛小鎮與蘇俄 代表團簽訂了《拉巴洛條約》。條約規定：兩國建立外交關係；兩國的貿易、 經濟和法律關係享有最惠國待遇；兩國互相放棄對戰費、戰爭和非戰爭損失 的賠償要求；蘇俄放棄根據凡爾賽條約規定從德國獲得賠款的權利，德國不
再要求歸還被蘇俄收歸國有的德國企業和財產。 與此同時，德國軍方多次派人到莫斯科舉行兩國秘密軍事協商，商定了
軍事合作的措施，德國向蘇俄提供軍備工業的技術援助，蘇俄則負責為德國 製造武器，提供坦克、軍用飛機和化學武器的試驗場。
拉巴洛條約的簽訂是德蘇兩國的外交勝利，它不僅促進了兩國經濟關係 的發展，也使蘇俄突破了帝國主義圖謀建立的反蘇統一戰線，同樣有利於德 國擺脫外交孤立的處境。
斯特雷澤曼外交和《洛加諾公約》
斯特雷澤曼 1903 年加入民族自由黨，1917 年任該黨主席，兼國會黨團 主席。1918 年主持成立人民黨。1923 年 8 月出任大聯合政府總理兼外交部長。 直到 1929 年 10 月去世，斯特雷澤曼一直擔任德國外交部長，因此這一時期 的德國外交被稱為&ldo;斯特雷澤曼外交&rdo;。
斯特雷澤曼的外交政策宗旨是：利用蘇聯同美、英、法等國矛盾，搞東、 西方平衡外交，擺脫外交孤立，恢復德國的大國地位。1925 年，斯特雷澤曼 給前德國皇太子寫了一封密信，概述了其現實主義的外交政策，信的結束部 分表示：德國對外政策應該像 1809 年以後梅特涅所做的那樣：善於應付，並 避免作出重大的決定。由此，人們對斯特雷澤曼的外交動機產生不同的解釋， 有人認為他是兩面派，是披著和平主義和人道主義外衣的極端民族主義者， 有人認為他的願望是真誠和光明磊落的，即為歐洲謀取和平。但其實際的外 交活動，還是圍繞著現實主義外交政策目標展開的。
斯特雷澤曼力主德國政府接受道威斯計劃，此後即根據法國急於儘快解
決歐洲安全保障問題，準備以放棄對阿爾薩斯‐‐洛林的領土要求為代價， 同法國締結保障兩國邊界現狀的&ldo;萊茵保安公約&rdo;，並以此恢復德國的大國 地位。1925 年 1‐2 月，德國政府根據英國政府的具體建議，向歐洲大國遞 交備忘錄，提出與萊茵地區有利害關係的國家
