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1 當殖民公司第一年大量虧損向政府求援時，俾斯麥僅派去一名專員敷衍了事。
重視它的存在，尊重它的意見，必須注意到在巴爾幹英俄合夥損害奧地利所 引來的嚴重後果。
俾斯麥對自己這一舉動會不會引來英德衝突，是成竹在胸的。他相準 80 年代的格萊斯頓政府已陷入外交困境，料定英國不可能在這個時候與德沖 突。因為，1882 年，英國出兵佔領埃及，使法國極度不滿。法國利用&ldo;埃及 國際管理處&rdo;不斷給英國製造麻煩。英法爭奪埃及的矛盾十分尖銳。保住地 中海‐蘇伊士運河‐紅海這條通往印度和遠東的&ldo;生命線&rdo;，才是&ldo;英國的 一個生死攸關的問題&rdo;。其二，1884 年 2 月，英國為阻止法、比對剛果河的 滲透，同葡萄牙訂約，企圖透過它的附庸控制中非貿易的主要交通命脈。這 又引起法國等的憤慨。11 月召開的柏林會議，透過&ldo;最後決議書&rdo;，確定剛 果河流域為自由貿易區。英國在剛果問題上也陷入了麻煩。其三，1881 年爆 發的、於今仍在猛烈進行的蘇丹馬赫迪反英大起義，以及愛爾蘭問題等也使 格萊斯頓內閣應接不暇。
被外交爭執所困擾的倫敦當局，果然對俾斯麥插足西南非殖民地表現了 極度的寬容。當柏林宣佈安格臘‐貝肯為德&ldo;保護&rdo;時，1884 年夏，格蘭維 爾在會見俾斯麥的兒子赫伯特時就表態：英國人完全善意地順應德國的殖民 意圖。格萊斯頓說得很慷慨：&ldo;如果德國要成為殖民大國，我能說的話只能 是：願上帝使它成功。&rdo;9 月，格萊斯頓在他的蘇格蘭選區的演說中，非但 沒有譴責不萊梅商人在西南非的殖民活動，反而對德國在這些地方的擴張活 動&ldo;表示滿意、歡迎和高興。&rdo;10 月，在俾斯麥政府宣佈喀麥隆、多哥為其 保護區，並在報刊上對英在尼日河上的殖民擴張大加抨擊後，倫敦仍保持 緘默。次年 3 月，格萊斯頓親切地接見了俾斯麥的兒子，再次表示：他將作 出力所能及的努力，以滿足德國的任何要求。這些充分說明，英德在西南非 殖民地問題上，並沒有釀成糾紛，引起衝突，更沒有造成兩國關係的緊張。 其實，俾斯麥不願為謀取海外殖民利益而與英國衝突，他的西南非殖民 是在歐洲外交關係發生新變化時的一項策略措施。其真締就是：脅迫英國同 俄國拉開距離，維持巴爾幹半島上的均勢，挫敗格萊斯頓創立的&ldo;歐洲六國 音樂會&rdo;的計劃。因此，從俾斯麥的外交整體思想看，這個西南非殖民同他 的&ldo;現實&rdo;的外交路線是相一致的，它充其量也只能是大陸政策交響樂中的 一段稍稍變了調的小插曲。正是俾斯麥在其從政期內，始終固守大陸政策這
塊陣地，使他越發為大地主、大資本家所不容。
第六節 俾斯麥的下臺 &ldo;再保險條約&rdo;
三皇協定在恢復後的頭三年裡還算平靜，1884 年 3 月又續訂了三年。這 期間，德俄關係依然在&ldo;三皇政策&rdo;所規定的範圍內擺動。
1885‐1886 年的保加利亞危機，使三皇結盟趨於破裂。1885 年 9 月，保 加利亞人民起義，推翻了土耳其總督，宣佈南北兩個保加利亞合併，親奧的 亞歷山大&iddot;巴滕堡自立為統一的保加利亞大公。沙俄一改柏林會議上的立場， 否定保加利亞的統一，並圖謀將保加利亞控制在自己的手中。英奧斷然宣告： 不許俄國單獨干涉保加利亞的事務。在它們的支援下，土保達成協議，土耳
其實際上承認南北保加利亞的再統一
