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“理當如此,我也有了一個初步的構想,如果有不足之處,還望各位及時幫我進行指正。”
艾爾弗雷德當然明白了這位執政官的意思,他顯然有所準備,當即伸出自己手中的手杖,以杖尖為筆,在飽含早春雨水的地面上勾畫自己的設想:
“我認為,聯合辦公室的具體權責應該由軍務部為主導,其所選任的機要主官為總負責人;而政務院負責協同稽核,其所選任的機要主官為副職,形成穩定的決策機制。
“此外,由兩部各選任五至七名秘書官,負責協調該辦公室與軍區官兵、以及後方部門之間的各項工作事宜,減少相應的協調時間,以提高相應的工作效率。”
他在地上畫出了一個圓圈,象徵著軍務部,又在一旁畫了一個小一些的圓圈,以代表政務院,二者之間由一條直線連線,直線的中點處又延伸出一條線,連線到象徵著軍方的圓圈。
而後,在這個神似三角形的T形圖樣外,艾爾弗雷德畫了一個框,把這一切都框在內:
“當然,出於建立這個聯合辦公室的根本目的,王國需要授權它以一定許可權的便宜判斷權、以及在一定限度內的緊急裁量權,相信各位都明白這意味著什麼。
“所以,裁判所自然也是不會缺席的,不僅如此,我個人傾向於,應當讓裁判所的存在長期存在於這個聯合辦公室——顯然,這又是一個有悖於慣例的設想了。”
在官員們的認知中,裁判所就像是一柄懸在頭頂的利刃,裁判所的代行者們就是陰影中的獵手,官員們當然可以貪墨瀆職,但他們最好有一個心理預期,即不要心存僥倖、希望自己的所作所為無人知曉,因為裁判所的眼睛永遠會在意想不到的地方注視著他們。
這也是在改革之初,王室設立以影衛為核心的裁判所、堅持掌握其核心權柄,並在其後的歲月裡,將其地位提升為政務系統的最高權威,使之與政務院、軍務部並列為王國權力三足之一的原因——
既要給予官員以足夠高的地位和待遇,更要展示足夠分量的震懾,讓規則與權威的存在烙印在王國官員心中,並最終達成權力的分立、鞏固霍華德王權的絕對權威!
在艾爾弗雷德的說明下,王國的高官們很快便明白了他的構想:
乍一聽,這位殿下的理念似乎有些不同於王國的政治慣例,甚至有別於王室一直以來所奉行的“威嚴在於深不可測”的準則,可仔細想來,卻發現他的一切構想,非但沒有偏離裁判所的建立初衷,更是極大地維護了裁判所在他所構想的藍圖中的地位。
這些官員能夠來到現場參觀軍事演訓,其職級最低也是機要秘書官,如果把他們放在伯國級別的政務系統中,無不是總覽地區事務的高階官員,能夠做到這一級別的官員,沒有人是庸才,自然不會聽不出艾爾弗雷德所作構想的背後意圖。
甚至於一些思維活絡的執政官,已經聯想到了艾爾弗雷德此前五年的“遊學”經歷,無不懷疑他是否想要藉此進一步穩定自己的地位,並將他的影響力拓展到軍務部與政務院之中——
畢竟,在他的麾下裁判所,內部的意見和力量已經得到統一,裁判所能夠施加的影響力,其實已經可以視為艾爾弗雷德本人的政治影響力,這是一個在場官員都已認識到的事實。
但沒有人提出異議,畢竟他們也認識到了另一個事實:
倘若這位殿下所構想的聯合辦公室能夠成為現實,無論對於文官集團的政務院、軍務部而言,還是對於軍隊來說,都將是一個擁有絕對利好的局面,他們其實也沒有反對的必要。
而裁判所的存在,對於這樣一個權力模糊的領域而言,自然也是不可或缺的,倘若這個部門真的會在聯合辦公室中缺位,對於在場的官員和將官們來說,反而會是一個
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