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呂不韋看完書信，長嘆數聲，幾乎淚下。他想如果告知嬴政自己是他的生父，那麼性格暴戾高傲的嬴政，為了不讓家醜暴露，肯定不會放過自己，可是如果去了西蜀也不會有什麼好結果，想來想去，他覺得不如就此自盡，免得受苦。便取了鴆酒，勉強吞下，頃刻間斃命。幾年後趙姬也死了，趙姬死後，嬴政把母親悄悄埋在了子楚的陵墓中。
至此，嬴政可以說是清除了對自己政權構成威脅的所有對手，於是他便開始對六國採取了軍事行動。在嬴政手下，有一批很有才幹的文臣武將，在他們的輔佐下，嬴政採取了遠交近攻，集中兵力，先易後難，中間突破，後掃兩翼，最後滅齊的方針。在執行中又及時抓住可乘之機。靈活機動地變通主攻方向，在軍事進攻的同時，配合以政治上的分化瓦解，兩者結合，得心應手，加速了統一的程序，前後用了十年的時間滅掉了六國，統一了中國。
最先滅掉的是韓國，秦王十四年，即公元前233年，韓國割地稱臣，也沒能挽救敗亡的命運。三年後，秦國俘虜了韓王，滅掉了韓國；然後秦國攻打趙國，俘虜了趙王，公子嘉逃到了代郡，稱代王。到秦王二十五年，代王也被俘，趙最後滅亡。
在秦王二十年，大將王翦領兵攻燕。在易水西面秦兵打敗了燕、代聯軍。攻佔了燕國都城薊城（今北京）。燕王向遼東方向出逃。後來，燕王只得殺死了曾經派荊軻刺殺秦王的太子丹，把他的頭獻給秦軍求和。到秦王二十五年，燕國最後的一個王——喜被俘獲，燕國也被滅了。同時，魏國也被秦軍滅掉。
秦王二十三年，攻打楚國的秦軍因為兵力太少，被楚軍打敗。秦王又派老將王翦出征，並聽從他的建議，給了六十萬重兵，結果，王翦用了三年時間，終於拿下了楚國。
最後滅掉的是齊國。在秦國先後對其他五國用兵時，齊國不但袖手旁觀，而且和秦國結盟，根本沒有意識到自己的前途和其他五國一樣。因此，齊國沒有做任何戰爭準備。等到秦王二十六年，五國都被滅掉後，齊國這才派兵準備抵禦秦國，並和秦國斷交，但為時已晚。秦國大將王賁在最終滅掉燕國後，領兵大舉南下，一戰俘獲了齊王。從此，春秋戰國以後在中國大地上形成的諸侯爭霸，連年混戰局面結束了，六國統一於秦。秦的疆域異常遼闊，北到長城和陰山，南到南越，即現在的嶺南地區，秦還設定了南海、桂林、象郡進行管理。疆域的西界是隴西，東則延伸到了遼東。
這時，嬴政才三十九歲。
實行改革建帝國
統一六國以後，嬴政認為自己德高三皇，功過五帝，於是將皇和帝並稱為“皇帝”，因而稱自己為始皇帝，意即從他開始，從此以後，中國曆代君主均稱皇帝，的後世稱二世、三世，以至萬世，傳之無窮。他推行了一整套維護統一封建帝國的改革措施，對中國政治、經濟和文化的統一和發展起到了巨大的作用。
秦始皇認為必須由皇帝來掌握全國的政權，不能再像西周那樣分封諸侯，各管一地，致使最後諸侯各自獨立，中央無法控制，這才導致了天下大亂。
於是他廢除了自殷、周以來的分封制，實行郡縣制，即把全國分為三十六郡，郡下設縣，郡的長官是郡守，縣的長官有兩個名稱，一是縣令（萬戶以上），一是縣長（萬戶以下）。縣以下依次是鄉、亭、裡、什、伍，是一種準軍事化的管理體制，基層百姓五家為一個單位，由伍長負責。什則由十家組成，由什長負責。
在中央設三公九卿，幫助皇帝處理國家�
