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固了卡西亞諾夫作為總理的地位。他個人作為政治家的支援率超過政府任何一個副總理。在俄羅斯最有影響的政治家名單中，卡西亞諾夫在大多數時候排在普京總統之後穩居第二位，儘管偶而也排在沃洛申後位居第三，但沃洛申有負面影響，而專家們總把卡西亞諾夫當作正面影響的人物。
2001年3月，政府透過的已經不是1～2年的戰術性發展計劃，而是10年戰略發展綱要。與此相適應，俄羅斯應當保證國內生產總值每年平均5％的增長率。卡西亞諾夫宣佈，他向政府提出的綱要總結了很多專案，並吸取了各派經濟學家最廣泛的意見。但對俄羅斯來說，這個計劃還過於謹慎，這會在很大程度上拖延許多最迫切問題的解決。政府害怕打破國家的穩定。
卡西亞諾夫在回答記者們的提問——政府自己制定的10年發展目標是否過於謹慎時說：“我不認為這是個謹慎的目標。我們討論的是俄羅斯這個疆域廣大、國情複雜的國家的經濟發展。國內有些地區的經濟發展比另一些地區高出10倍。所以我們應當參照一些更平穩的速度，比如歐洲國家，而不是中國香港這樣的地區或是韓國。由於地理與歷史因素，我們的經濟更有韌性，我們的國土廣大，機動性差，還有俄羅斯人的性格——我們長時間地搖擺或是積蓄力量，然後緩慢地轉身，而一旦轉身，角度就很大。因此，考慮到這些因素，5％的增長率是歐洲國家理想與實際發展速度的兩倍。如果我們能連續10年保持這樣的增長速度，那麼這個結果已經相當不錯。我想指出，我們的戰略不需要標籤，說它是否是自由的或是其他什麼。我想將其定義為經濟的市場思想整體的系統貫徹戰略。”
這些論據不太具有說服力。西方國家的發展速度不應當成為俄羅斯的參照。歐洲發達國家已經達到了很高的發展水平，可以允許自己發展得慢一些，但俄羅斯是在經歷了大的衰退與危機之後振興經濟，是在把龐大的蘇聯經濟轉入新的軌道。這就需要謹慎，但不需要明顯的行動緩慢。
在克里姆林宮執政的第四年（11）
2001年春，俄政府將戰略綱要提交給普京總統。普京本人沒有插手，而是建議由國務委員會的專家與州長們參與修訂綱要的工作。科學院系統的專家也被吸收到這項工作中來，為此而進行的爭論始終不少。看來正是因為這個原因，政府的新綱要沒能公開發表與討論。但這一綱要已經是政府工作的基礎。
2001年5月，俄羅斯報界慶祝卡西亞諾夫任總理一週年。卡西亞諾夫為數不少的反對者不能不看到國內的經濟發展。但有些人認為這是自然而然的結果，與俄羅斯政府的作為關係甚微；另一些人認為，國家的經濟成就只與總統、而非總理的決策和作為有關。奧西波夫在《訊息報》上寫道：“想法和構想是在白宮裡制定出來的，但只是在兩三個善於工作的部門內。然後總統的班子開始討論，什麼樣的決定應該做，什麼樣的決定不能做。卡西亞諾夫滿足於專題報告者的角色，就好像在爭論對立各方舉行的會晤中擔任名譽主席，這種情況的出現往往預示著普京總統即將召集會議。事實上，卡西亞諾夫只是侷限於為這類會議準備檔案而已。”
《政權》雜誌的斯米爾諾夫認為：“總統早已使政府總理成為擺設，對內閣成員的管理往往由克里姆林宮直接下達，甚至不和總理協商。普京可以隨便向人許諾政府中的位置，而不和卡西亞諾夫協商。” 這些也是�
