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俄美總統在盧布林雅那和熱那亞舉行會晤
就反導這一重要問題，布什和他的班子不與北約盟友協商是不能做出最後決定的。美國副總統迪克·切尼、國務卿科林·鮑威爾、總統國家安全事務顧問康多莉扎·賴斯都堅持要與北約盟友就此問題進行磋商。2001年5月，布什做出訪問歐洲的決定，但訪問的準備工作表明，布什在歐洲的幾個重要國家將不會受到熱情款待，只有波蘭懷著激情期待著布什的來訪。鑑於此，美國開始考慮，應該對這次活動進行適當調整。
也是這年5月，布什在美國軍事學院接見學員並發表講話之前，給普京打了一個電話。他們的談話雖然很短，但畢竟是對話的開始。普京建議討論內容更廣泛的，不僅鞏固美國安全、而且可以鞏固整個世界安全的“限制進攻性武器——反導彈防禦”計劃。俄美雙方最後敲定，在布什訪問北約國家之前與普京舉行會晤。
6月23日，在斯洛維尼亞風景如畫的盧布林雅那，布什與普京舉行會晤。會談持續了幾個小時。
儘管普京在會晤中提起伊斯蘭極端主義和國際恐怖主義問題，但布什儘量將整個會談題目控制在反導問題和伊朗、利比亞和伊拉克對美國的威脅上。布什事後證實，他在會談開始的時候對普京說：“請您看著我！如果您覺得我竭力想把自己擺在你的上方，企圖削弱俄羅斯，那我們就沒什麼好談的了。我們可以就一些細節問題進行外交談判。您應該明確，我對您是不是有敵意，是想降低俄羅斯的地位，還是想找個可以與其生活在一個世界上、而且可以進行交易的朋友和盟友。如果您的看法是否定的，那麼我們就進行一段有趣但很簡短的談話，然後我們出去會見記者，要做出‘我們之間進行了一次很好的談話’的樣子。”布什認為，他自己提了一個很好的建議。
2001年之秋……俄聯邦與美利堅合眾國（3）
普京也向布什提出了同樣的問題：他像不像一個“對美國很惡毒，不想和美國交易，不想與美國友好的人”。布什認為普京這個提議很好。布什當天在回答他的“談話者是個什麼樣的人”時說道：“我看了這個人的眼睛，我能夠感受到他的心。我明白了，他是一個可以信任的人，我已向他發出秋季到我的得克薩斯私人農場做客的邀請。”布什這些話引起美國媒體的很多諷刺性議論，美國媒體此前對普京沒有什麼好印象。
布什和普京在盧布林雅那的會晤不是談判，這是兩個年輕總統之間的一次談話，他們都闡述了各自的觀點。布什還說：“我們都很年輕，為什麼要讓過去束縛呢？這不是尼克松和勃列日涅夫之間的談判。我們為什麼不能考慮一下，賦予布什—普京會晤一個新的內容呢！從長遠說來，我們的問題在中國，而不是在美國。您是歐洲人，是一國總統，您在北約沒有敵人，北約對您有好處、沒有壞處，北約不會給俄羅斯增添任何問題。”
當然，普京總統不能同意這個觀點，他在會談結束舉行的新聞釋出會上談到了北約和反導給俄羅斯帶來的問題。但普京準備在“盧布林雅那氣氛”下與美國討論這些問題。總的來說，普京對盧布林雅那會晤很滿意。他在7月份會見義大利記者時說，對他個人來說，非常重要的是，結識了布什並與他舉行了會晤，聽到了對方所陳述的論據。“你們明白嗎？當兩個擁有巨大核武器國家的領袖之間建立信任關係的時候，應該對談話者以及談話者的語氣都有所感覺。”
在熱內亞峰會之前，普京幾次在接受記者採訪中談到反導問題。他非常明智地指出，所謂的無賴國家在30～40年內都造不出洲際導彈，製造這種導彈需要的完全是另外一種經濟，擁有這種經濟水平的完全是另外一些國家。普京確信，美國研製的反導系統沒有多大有效性。是的，這一系統也許能夠對抗1個，或者10
