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要求。
法蘭克福議會的召開
同馬克思、恩格斯的革命主張相反，資產階級主張走合法的議會道路， 建立君主立憲制，因而急於召開全德國民議會來解決民族、民主問題。
1848 年 3 月 1 日，由巴登和符騰堡的資產階級自由派建議，在海德堡召 開各邦自由派會議，與會的 51 人主要是南德人，只有 4 個萊茵普魯士人和 1 個奧地利人。會議透過《告德國人民宣言》，並決定成立一個 7 人委員會， 負責籌備召開全德預備國會。3 月 31 日‐‐4 月 3 日，先後召開了四次預備 國會，選出 50 人委員會，籌備全德國民議會的選舉和召開。4 月末 5 月初， 在各邦舉行選舉，實行兩級投票，選民選出二次投票人，然後從二次投票人 裡選舉代表，每 5 萬居民選出 1 名代表，共選出代表 573 名。
5 月 18 日，全德國民議會在萊茵河畔法蘭克福城的聖保羅教堂開幕（史 稱法蘭克福議會），梅林說：&ldo;在沒有偉大的人民生活的城市裡開會，是一 個嚴重的損失。它們缺乏英國革命和法國革命在倫敦和巴黎所有過的噴火的 土地。&rdo;選舉出來的議員和候補議員共 830 人（法定為 649 人，實際人數為
585 人），其中大地主 38 人，資產者 20 人，教士 23 人，土地經營者 3 人， 公務員 245 人，知識分子 229 人，軍人 11 人，手工業者 4 人，農民僅 1 名。 議員數目以普魯士最多，有 200 名，奧地利 121 名，巴伐利亞 68 名，薩克森
24 名，漢諾瓦 26 名，符騰堡 28 名，巴登 19 名，其他小邦共 87 名。議員分 為三派，極右翼約 60 人，左翼 150 人，其餘為中間派。中間派中資產階級自 由派佔優勢，人數達 270 人。
這是德意志民族有史以來第一次選出的一個全德國民代議機構。開幕那
天，人們懷著無限的希望，看著這批代表在火炮聲中和鐘聲中莊嚴地進入聖 保羅教堂。法蘭克福議會召開後，恩格斯就在《新萊茵報》上公開致言，勸 導會議&ldo;第一步行動必須是，大聲而公開地宣佈德國人民的自主權&rdo;，&ldo;第 二個行動必須是，在人民主權的基礎上制定德國的憲法，消除現存制度中一 切和人民主權的原則相牴觸的東西。&rdo;可是，德國資產階級自由派不敢以人 民為後盾，議會在一系列重大問題上，沒能解決革命的主要問題，在人民中 日益失去威信。
關於議會的權力問題。5 月 27 日透過決議，宣佈法蘭克福議會為立憲會
議。實際上，議會權力是非常含糊的。資產階級自由派力主議會不能單獨制 定憲法，制定憲法必須同各邦政府協商。同時，對並存於法蘭克福城的聯邦 議會採取慫恿態度，不敢斷然宣佈：&ldo;永遠解散聯邦議會&rdo;，而是讓它繼續 存在下去。這本身就是對&ldo;全德&rdo;國民議會的自我否定。
關於國家政體問題，誠如梅林所指出的，議會&ldo;應該用共和國的形式把
兩個大國、六個中等國家和二、三十個小國（幾乎全是君主政體的大小邦國） 的混亂的集合體建成一個唯一的、自由的德意志。&rdo;可議會中的共和派，力 量很小（僅 150 票），無足輕重。君主立憲派佔了絕對的優勢（370 票）。 議會終於確定了與王權妥協的君主立憲政體。資產階級自由派的算盤是：&ldo;如 果由一個封建幽靈確定資產階級對無產階級的統治，那麼資產階級消滅革命 這一行動就可以
