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為了獲得各國對新儲君的承認，載漪派人通知各國公使，進宮前去朝賀新立的儲君，但各國公使大都對光緒帝有好感，而且認為廢除光緒帝毫無道理，於是都拒絕前往朝賀。對此，慈禧太后和載漪極為惱怒，覺得這是對他們的侮辱，於是成天琢磨著想要報復這些洋人。恰好這時天津的義和團興起，並以&ldo;滅洋&rdo;為號召，載漪聽後心頭大喜，立刻屁顛屁顛進宮，在慈禧太后面前大力誇讚義和團，說義和團是些來幫助朝廷對付洋人的忠義之民，對朝廷忠心耿耿，實在是國家之福，大可以放心使用云云。慈禧太后聽後信以為真，於是命令刑部尚書趙舒翹、大學士剛毅等前往天津考察，考察途中發現義和團正在搗毀洋人鋪設的鐵路電線，並且燒毀洋書、洋畫，表現非常的愛國主義和民族主義。趙舒翹和剛毅對這些義民的表現很滿意，於是回去上報慈禧太后，並進而將義和團匯入京師（北京），數目甚至達到幾萬人。
義和團進入京師後，又開始表演他們那套古怪的把戲。當時的北京城中被弄得烏煙瘴氣，處處是壇場燒香，大寺觀裡還設立大壇，供奉洪鈞老祖、梨山聖母等等。這還不算，義和團還命令居民每家每戶都要燒香祭拜，遇到敢違抗或者取笑的，殺無赦。結果整個北京白天香菸蔽城，結為黑霧，到了晚上則通城煙霧燎燎，陰氣慘慘，就像七月半的鬼節一般模樣。稍為有點見識的人，也不敢說他們荒謬，不然，就會遭來殺身之禍。而當時朝中的官員為了討好慈禧太后和當權派端王載漪，十有七八都表現出積極信奉的樣子，其中以大學士徐桐、尚書崇綺等數人尤為的積極。
義和團不但自稱仇教殺洋人，還一口咬定光緒帝是洋教教主，理由是戊戌變法時光緒帝和維新派效法外洋，乃民族之大叛徒、大罪人，罪不可赦。慈禧太后與端王載漪見風使舵，挾義和團為重，此時也打起了廢立的壞主意。在慈禧太后的縱容下，義和團甚至往來宮中，並揚言要得&ldo;一龍二虎頭&rdo;。所謂一龍，指的就是光緒帝，而二虎指的是當時總理衙門大臣慶親王和被指認為通敵賣國的李鴻章兩人。
庚子年（1900年）五月，慈禧太后調派啟秀、溥興、那桐進入總理衙門，以載漪為總理。在義和團的鼓譟下，北京城一片大亂，局勢已經無法控制。義和團把洋人和教民稱為&ldo;大毛子&rdo;和&ldo;二毛子&rdo;，後來發展到在右安門公然焚燒教民民居，不管男女男少，統統殺光。接著，又開始焚燒順治門內各教堂，城門晝閉，京師大亂。當時北京城最為繁華的正陽門外商場，也被義和團縱火焚燒多達四千多家，大火甚至綿延到城闕，三日不滅，數百年的精華，一把火給燒了個乾淨。
由於義和團天天喊著要殺洋人，弄得各國公使人人自危，開始暗中要求本國軍隊前來保護。俄國公使上書慈禧太后，稱他國可能借亂事不利於中國，但上書不被上陳，想請求見慈禧太后，也不被批准。日本使館的書記官杉山彬，在出永定門的時候，被清將董福祥亂兵給殺了，並裂其屍於道。事件發生後，各國公使更是緊急要求各國派兵前來保護使館。在使館的要求下，各國開始醞釀組織聯軍，並陸續在天津集合併派出小股部隊前往北京。
由於當時局勢日益惡化，義和團又屢屢施暴，肆意殺人於鬧市，朝廷中開始分為兩派，一派官員指責義和團是亂民，而支援義和團的載漪一派卻主張乘機圍攻使館，消滅洋人。朝廷之上，議論紛紛，慈禧太后狐疑不定，於是召集大學士和六部九卿一起商議，各大臣還不清楚慈禧太后的態度和當時的真實局勢，沒人敢先發言。最後，吏部侍郎許景澄先說：&ldo;中國與外國結約數十年，每年都有民教相仇之事，但大都是賠錢了結。現在義和團如果攻殺外國使臣，必然導致各國之兵合而謀我，到時候怎麼抵禦？&rdo
