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在他的授意下，鐵木辛哥元帥制定了一個計劃。當他把這份計劃報給克里姆林宮時候，史達林問他：&ldo;一旦動員的話，在蘇聯南部與外蒙接壤的地方，有多少個師能夠在12小時以內挺進？&rdo;
鐵木辛哥元帥回答說：&ldo;16個。&rdo;
史達林對此感到不滿足，又問：&ldo;各師的番號？&rdo;
鐵木辛哥馬上列舉了12個步兵師的番號，還加上了2個裝甲師和2個騎兵師。儘管史達林極力要把準備工作做得秘密些，但是外界還是有些覺察。
莫斯科的一家報紙發表了一則蘇聯紅軍往南部調動的訊息。這讓史達林非常不滿。緊跟著，大漢帝國駐莫斯科的大使用電話通知了蘇聯外長莫洛托夫，說大漢帝國政府對&ldo;紅軍在外蒙邊界集結的訊息頗感困惑&rdo;。這讓莫洛托夫又點尷尬，他回答大漢帝國大使說：&ldo;絕無任何理由對此感到驚惶。這只是部隊的正常換防。&rdo;但是，大漢帝國的大使要求莫斯科，如果有什麼行動的話，請馬上把情況通知他。
當天下午，在帝國南京總統府，方雲簽發了指令，要求庫倫駐軍進行戰鬥動員，並於次日拂曉進入了蒙蘇邊境陣地。這樣，大漢帝國與蘇聯的邊境局勢嚴重惡化。
大漢帝國的行動，讓它的兩個盟國美國、德國作出了表態。美德兩國政府馬上向莫斯科提出了抗議，警告蘇聯人，對大漢帝國採取侵略行動就有爆發一場全面戰爭的危險。同時，德國宣告瞭他們援助大漢帝國的諾言。
在巨大的壓力面前，蘇聯除了退卻之外，別無選擇的餘地。史達林在他的鄉間別墅裡反覆思量，認為自己受到了大漢人的極大侮辱，也受到了支援他們的柏林、華盛頓極大的侮辱。對於這位蘇聯的掌權者來說，丟人之難堪，莫此為甚。不過此時，他也只有忍著一肚子的氣，做暫時妥協。
蘇聯向大漢帝國駐莫斯科的大使保證，蘇聯對他的國家沒有侵略的意圖。同時，蘇聯外交部斷然地否定了軍隊集結的訊息。
政治就是這樣，誰的腰板硬，誰的話就有效果。
～第四章～
濟洲島位於朝鮮半島南部，其獨特的地理位置為大漢帝國所看重。在收復朝鮮半島的戰爭中，作為對大漢帝國軍隊的補償，濟洲島被永久地從朝鮮王國的領土上劃了出去，成了大漢帝國江蘇行政省的一部分。在過去的近兩年的時間中，大漢帝國軍方把濟洲島變成了一個進攻日本本土的戰略要塞，在上面修建了大型的空軍基地和補給海港，把濟洲島變成了一個龐大的軍事基地。在該島上，第五航空聯隊被永久地駐紮在該島的空軍基地裡面，擁有各種戰機近800架，其中還包括新型重型遠端轟炸機b－8，一種比b－6飛得更遠載彈量更大得轟炸機。島上大漢帝國的駐軍有23000人。
大漢帝國在外交方面獲得的強力支援，讓一心對這個計劃抱著熱烈期望的裕仁天皇和東條英機感到徹底失望，也有一種被世界遺棄的感覺。但是，提出這個計劃的參議西村還是受到了裕仁天皇和東條首相的器重，在官場裡面突然平步青雲起來。
這次和蘇聯暴發的外交衝突，讓方雲對日本帝國的行為更加警惕起來。西元1938年5月5日，方雲在總參謀部聯席會議上，對他手下的將軍們提出了加快對日本土作戰的準備，要求所有的部隊必須在7月以前做好準備，要求空軍、海軍擊沉一切在日本領空、領海出現的飛機和船隻，並照會和通知了美、英、法、德、蘇等國家駐南京大使，要求在日本本島的各國友人儘快在6月來到前，離開日本，否則大漢帝國將不能保證他們的生命安全。這無疑是一份進攻宣言書。
滯留在日本本土的各國人士開始慌亂起來，他們按照大漢帝國提出的要求
