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陸軍由現在的23個正規師擴建為43個（包括3個山地師），其中要包括3個摩化師、10個摩步師和3個騎兵師，預備役擴建為80個師，禁衛隊改名為近衛軍，組建為6個摩化師，原由禁衛隊擔任的任務由保安總隊接替。改東北護國軍抗日聯軍為東北獨立師。
兩年後，護國軍三軍部隊達到200萬人。
李飛耘對方雲的變化感到憂心重重，但又有點無可奈何。他曾經派人預謀刺殺過方雲，想把方雲變成第二個羅濟時，試了兩次都沒有得手，反而被方雲的元首衛隊打死幾名槍手。他又不能光明正大地派部隊圍剿方雲的車隊，即使是去了也不一定成功。圍在民族復興黨南京分部的復興大廈周圍的復興黨員不下10000人。內務部的情報顯示，那根本不是普通的黨員，個個體態剽悍，神情冷漠，根本就是訓練有素的軍人。
他曾經試圖向英美示好，以換取它們對他的重新支援，他甚至派出了自己的夫人去美國國會進行遊說，但是美國國會的回答令他心碎：美國國會曾經在他身上投資了無數美元，但在他治理下的帝國看不見真實的民主和民主經濟的繁榮，沒有得到應有的回報。但在方雲身上，他們卻收到了投資的效率。況且，對西南地區輸血的威爾金森計劃已經啟動，貿然中斷是不符合美國的國家利益的。作為一個遠東大帝國的民選總統，他應該與帝國民選總理互相配合。
在沒有叛亂藉口的情況下鎮壓民族復興黨，中央政府能否得到帝國民眾和軍隊的支援還是一個未知數，更不要說方雲虎據西南的精兵良將了。李飛耘感覺自己就像日將落山，是夕陽無限好啊。
方雲用合法手段奪取政權的英明之處再次得到證明。
民族復興黨的情報機關也不是吃乾飯的。他們透過重重蛛絲馬跡判斷出要對方雲下黑手的就是帝國總統李飛耘。安全情報局局長曾就此情況單獨向方雲作過匯報。
方雲倒是很坦然，換做是他坐在李飛耘的位子上，他也會毫不猶豫地這麼作。當然，方雲也不是吃素的，他給杜英豪下了秘密指令，要他在合適的時候，除掉李飛耘。這種事情對杜英豪來說，應該是輕車熟路了。
帝國的經濟情況十分糟糕，再加上前段時間掀起的經濟風暴，形勢更加嚴峻。越來越多的人口流向西南三省，被護國軍政府以種種手段安置到西藏，西康和新疆。由德國運轉過來的猶太人口已經達到了200萬人，除開熟練的技術人員外，其他人員也被技巧性的分散開，分別安置到西部邊陲。
西元1933年5月，雲南西南部出現6。7級地震。好在護國軍政府建立有政府災害預警系統，準確地預測出了地震的爆發地點，及時組織了人員撤離，損失不大，災民也得到了妥善的安置。同年7月，長江上游突降暴雨，長江幹流爆發洪水，引起洪災。尤其是四川，湖北和湖南災情嚴重，對遭受長期飢餓、寒冷和絕望的老百姓更是苦難深重。強權軍閥的冷漠和李飛耘的一慣以來的無動於衷，更讓人們感到失望。
方雲自然不會放過這個機會，先是以帝國總理的身份要求受災省份進行賑災，並向國會提交賑災報告，要求帝國撥出專款進行賑災。然後命令護國軍政府抽調了一批糧食物資運往災區。這又大大提升了方雲的個人影響。
對比之下，民族復興黨的力量逐步增長，對帝國第一大黨的威脅也在增長，而且第一大黨內部現在也開始出現了分裂。
在總統府，李飛耘總統和方雲總理之間進行了一場簡單而直接的談話。
&ldo;總統閣下，自從1923年革命以來，您頂著孫總統制定的制度，放心地在帝國內部行事自由，當然這種自由僅限於您和您的政府，並沒有給予其它政黨和其他人。因為他們的行事自由受到了您和您的政府的限制。您和您的政府用
