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在租期之內，有官府文書和登記造冊，這些租賃的土地和自己的土地沒有區別。
但若是涉及買賣兼併，或是轉租換租，未經田畝司官文交易，決不輕饒。
同時設立田畝課稅司，廢除關中苛捐雜稅，廢除人頭稅，關中只行一稅。
田畝稅！
多大的田畝，就交多少稅，不再按照人頭計稅。
一切皆有定例和規矩。
租金，明文張榜，多大的田畝需要多少租金，且這個租金必須控制在八成關中百姓能租的起的價位。
田畝稅，扶蘇為休養生息，快速恢復百姓生氣，採用二十稅一的比例。
隨後再結合各自的田畝面積，田畝多的，交稅多；田畝少的，交稅少；沒田畝的，不用交！
田畝司負責釐定關中無主之地，隨後出租給關中百姓。
田畝課稅司在蘇末負責田畝稅收和釐定租金，這也需要釐定關中無主之地。
兩個新設立的官府機構，既是同源，又互為掣肘，同時對秦王一人負責。
這是秦王扶蘇拿關中之地，先行做的一個變法先驅。
也正是有關中叛亂一事，反對之人都死得差不多了，才讓扶蘇有了這個變法的機會。
如若不然，關中世族不滅，扶蘇推行此法，必定風起雲湧。
但是現在，最大的阻礙，已然盡數消失。
關中變法之初，百姓幾乎都是躊躇不定。
因為就算官府釐定土地，定下低價租金之後，也沒有人敢第一個去嘗試。
畢竟，這些土地原先的主人，可都是在關中威名赫赫的大家族。
就算他們沒了，但餘威猶在。
並且，就算是租金低廉，但那也是錢，在不確定之前，關中百姓還是更願意將錢握在自己手中。
面對如此情況，監國自然是見多識廣，心中早已經有了應對之法。
扶蘇當即召見老秦孟西白三族族長，不知商談了何事之後。
孟西白三族便高調宣佈，響應關中變法之策，租賃土地。
與此同時，關中府衙也是釋出官文，對於率先響應關中變法的百姓，官府將免費提供新式農具和糧種。
兩則訊息一出，關中府衙及各地外派田畝司治所，人滿為患。
當然，大部分人是來看戲的，看看那三大老秦氏族是怎麼回事，官府又是怎麼發糧種又發農具。
這其中，自然也有膽大的百姓，率先響應變法之策，主動租田。
時間會證明一切，兩年之後，關中之地，已經是一片欣欣向榮的景象。
關中百姓在見證孟西白三族和大批敢為人先的秦人百姓的勇敢嘗試後。
看著那曲轅犁，龍骨水車等新式農具將農業生產速度大大提升之後。
看著那歲末之時，這些人根據土地面積，上交二十稅一的田畝稅後。
那家中依然堆積有餘的大批糧食，以及孟西白三族子弟笑呵呵送走收田畝稅的官吏時。
這一切的一切，都是那麼的夢幻。
“欸呀，王上監國的真的好啊，之前我還以為，花錢去租那些地，就是族長為了討好王上被迫應下的。”
“到今天我才明白，自己是有多蠢，幸好族長應下了，要不然這好事就錯過了啊。”
“是啊，什麼屁話都是虛的，只有糧食才是真的，我都不敢想，有一年，在交完歲稅之後，家中還能有這麼多糧食堆著，這在以前，那是根本不敢想的啊！”
“哥幾個，今年收成好，王上造的那曲轅犁也順手，那地，多租些？”
“哥幾個，別嘮了，那吳老六他們一大家子拉著糧食就往田畝司去了啊！”
