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第二章 武家勢力的成長
第一節 鎌倉幕府與元軍徵日
一、鎌倉幕府
年，富士川之戰獲得勝利後，源賴朝在鎌倉（今神奈川縣鎌倉市）設定統率御家人的&ldo;侍所&rdo;，其長官&ldo;別當&rdo;由和田義盛擔任；1183年，源賴朝從後白河法皇處得到統治關東、東北地區的任命；1184年，設定處理行政事務的&ldo;公文所&rdo;（後為&ldo;政所&rdo;）和司法機構的&ldo;問注所&rdo;，其長官&ldo;別當&rdo;、&ldo;執事&rdo;分別由原朝廷下級官員大江廣元及三善康信擔任；1185年從後白河法皇處得到往各國派守護、往莊園及公領派地頭的權利。守護由最早與源賴朝結成主從關係的高階御家人擔任，本來的職責是&ldo;大犯三條&rdo;，即組織武士定期到京都或鎌倉擔任警衛，並具有統帥軍隊、逮捕謀反者和殺人犯的警察權，但也具有向地方官員下達命令的行政權，是掌握國衙實權的人物。地頭也由御家人擔任，其職責是督促土地耕種者向領主或國衙繳納租稅，並按照每段田收五升兵糧米的標準為幕府徵收賦稅，也具有鎮壓莊民反抗以及追捕強盜、維持治安的任務；1186年，源賴朝在京都設定京都守護，擔任京都的守衛，並統帥在京都的御家人。同時在北九州大宰府設定鎮西奉行，在東北設定奧州總奉行，管轄兩地域；1190年，源賴朝到京都，被任命為近衛大將軍；1192年源賴朝從二條上皇處得到徵夷大將軍的稱號，正式成立幕府。
由此可見，鎌倉幕府的統治基礎是&ldo;御家人制度&rdo;。御家人是在源平戰爭中同源賴朝結成主從關係的武士，即其家臣。本來這些武士是各地的在鄉領主、莊官或名主等，源賴朝為得到他們的長期效忠，明確宣佈&ldo;私領本宅，領掌如故&rdo;，也就是所謂的&ldo;本領安堵&rdo;，即承認並保護他們的原有土地所有權。除此之外，還根據戰功授予新的領地，即所謂的&ldo;新恩給與&rdo;。為此，御家人要無條件地服從主君源賴朝，並在戰爭中為其出生入死。鎌倉幕府成立後，將軍任命這些御家人為各地的守護或地頭等官職。作為回報，御家人率領自己的隨從定期前往京都或鎌倉，擔任警備的任務，其費用完全由自己承擔。
鎌倉幕府透過任命守護或地頭的方式建立了覆蓋全國的統治機構，形成了與京都朝廷並立的雙重政權結構，天皇朝廷的權力也因此受到嚴重削弱。儘管朝廷對其進行了抵抗，最初地頭的設定也僅限於平氏家族或與平氏家族關係密切者被沒收的領地，但隨著幕府的權力越來越大，地頭遂遍及全國所有土地，與守護一道成為幕府統治的重要支柱。雖然鎌倉幕府具有壓倒性的軍事力量，但其統治的合法性仍需藉助天皇的精神權威，例如將軍職位的繼承須得到天皇的任命，即使在統治體制方面亦沒有完全取代律令體制，因而京都政權得以儲存下來。當然，在此後的幾個世紀中，雙方圍繞國家權力的掌管時常發生衝突。
鎌倉幕府的經濟基礎以將軍所有的封地和直轄領地為中心，即&ldo;關東知行國&rdo;和&ldo;關東御領&rdo;。&ldo;關東知行國&rdo;也稱為&ldo;關東御分國&rdo;，為將軍的封地，最多時達到九個，即為伊豆、相模、上總、信濃、越後、駿河、武藏、下總、豐後。在這些封地上，將軍可推薦知行國的長官國司，並獲得該國的部分收入；&ldo;關東御領&rdo;是以源賴朝為本家或領家的莊園和公領，以及被沒收的平氏家族領地，共有500所。&ldo;關東御領&rdo;由幕府政所統一管理及徵收租稅，是幕府的主要財政來源。
二、承久之亂
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