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汪精衛與陳璧君都覺得他的話不錯，即時接納，通知羅 君強停止&rdo;清鄉督辦公署&rdo;的籌備工作；另設&rdo;清鄉委員 會&rdo;，自兼&rdo;委員長&rdo;，以陳博、周佛海分任&rdo;副委員長&rdo;，內 定胡蘭成為秘書長，李士群為參謀長。結果因為胡蘭成主張 以強硬態度對付日軍；而李士群卻與日軍妥協了。所謀不用， 胡蘭成知難而退，由李士群擔任秘書長，不設參謀長的名目。
秘書長的辦公處設在蘇州，以便就近規劃指揮封鎖遊擊 區，以及進擊遊擊隊的軍事行動。李士群的權力，已超過江 蘇省長，能夠幹預浙江、安徽兩省的行政了。
這一下氣得羅君強暴跳如雷，與李士群結下不解之仇。在 李士群方面，自覺翅膀長硬了，亦不惜公然向周佛海挑釁，事 情也很巧，周佛海剛好與日本簽訂了一份新的經濟協定，《國 民新聞》中有人受李士群的暗示，寫了一篇社論，罵周佛海 喪權辱國；連帶攻擊周佛海與梅思平的生活腐化。《國民新 聞》的實際負責人是胡蘭成，而董事長卻是周佛海；因此便 發生了古今中外所無的，報紙罵自己老闆的怪現象。
周佛海當然狼狽不堪，一方面辭掉《國民新聞》的董事 長；一方面又向汪清衛引咎，要辭財政部長。汪精衛極力慰 留；而且追究發生這個怪現象，打擊&rdo;政府威信&rdo;的責任。胡 蘭成身為社長，闖禍的那起社論，也是經他看過才發下去的， 自不得辭其咎，結果是將&rdo;宣傳部次長&rdo;的一頂紗帽丟掉了。
羅君強與李士群之間的裂痕，很快地擴大了，雙方都在 鉤心鬥角，拉對方的人馬；尤其是&rdo;十弟兄&rdo;之中的金雄白， 彼此都在極力爭取，羅群強要他糾集其他&rdo;弟兄&rdo;，以背叛周 佛海為名，一起搗李士群；李士群又逼著他表明態度。左右 夾攻，使得金雄白的處境，非常為難，唯有掩耳疾走，不聞 不問。
就在這時候，又發生了吳四寶的&rdo;毒面事件&rdo;；胡蘭成一 怒轉向，非楊即墨，跟羅君強、熊劍東非常接近。同時原本 投李士群的袁殊，由於未得重用，改投了羅君強；熊劍東又 與76號的行動大隊長林之江，暗中通了款曲。將明爭暗鬥的 情勢，搞得異常複雜；李士群為求自保，也是為了擴張勢力， 仿照周佛海的辦法，也有個&rdo;十弟兄&rdo;的組織，但除了唐生 明、汪曼雲以外，都是76號的高階幹部‐‐林之江自然不在 內；他暗通熊劍東的秘密，已為李士群所知，下令逮捕，決 定殺他。
於是熊劍東問計於胡蘭成，如何得以救林之江脫險？胡 蘭成教他利用他跟日本憲兵的親密關係，趁李士群不在上海 時，策動日本憲兵到76號，說林之江另有要案待質；等把林 之江提了出來，日本憲兵將他推入汽車，揚長而去。
李士群料定是胡蘭成搗的鬼，一怒之下，派兵包圍《國 民新聞》，趕走了胡蘭成的親信；由李家&rdo;十弟兄&rdo;之一的黃 敬齋接管了《國民新聞》。胡蘭成這時已重新為汪精衛委任為 &ldo;行政院法制局局長&rdo;，長住南京，打電報責問李士群；所得 到的答覆，東拉西扯，不著邊際。胡蘭成無奈，只有另謀報 復之計。
這時清鄉已搞得天怒人怨，凡是交通要道，都用拒馬布 置成關卡，封鎖交通，進出盤查，苛擾需索，公然貪汙；此 外假借搜尋遊擊隊為名，槍兵隨時可以侵入民居，翻箱倒籠， 形同強盜。
&ldo;江蘇監察使&rdo;陳則民向汪精衛反映民情，說城鄉傳言， 清鄉之鄉，乃是皮箱之箱。李士群得報大怒，揚言要殺陳則 民，嚇得他幾個月不敢露面。
