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1971年7月9-11日美國總統國家安全事務助理基辛格秘密訪華後，周恩來不但親赴河內和平壤，與越、朝兩國領導人談中國方面同基辛格舉行會談之事；而且還在7月15日晚從平壤一返抵北京，就與葉劍英前往西哈努克住處，向他通報基辛格訪華的情況，以示對親王的特殊禮遇和尊重。1972年2月尼克森總統訪華，中美關係正常化程序開始以後，對於印度支那人民的抗美救國鬥爭，中國依然堅持了自己的一貫立場：我們只有支援印支三國進行抵抗的義務，沒有干涉他們主權的權利。
中國的這種態度與蘇聯的立場形成了鮮明的對照。朗諾集團發動政變時，蘇聯為避免當時正在莫斯科的西哈努克親王提出在蘇成立流亡政府的要求，遲至親王登上去中國的飛機前兩三小時，才向他通報政變的訊息。其後，蘇聯仍與朗諾政權維持外交關係，不承認柬埔寨王國民族團結政府，僅表示予以支援，但同時又繼續向朗諾集團提供政變前答應給柬的軍事援助。直至1975年3月18日，柬人民鬥爭即將取得勝利時，蘇聯才承認柬埔寨王國民族團結政府是柬的唯一合法政府。
毛澤東指著英&iddot;薩利和喬森潘對西哈努克說：&ldo;你們兩位親王呢，也不要打到他們。&rdo;西哈努克說：&ldo;戰爭結束以後，即使我願意打倒柬埔寨共產黨人，也不可能了，因為軍隊和政府都不在我手裡，我什麼都沒有了。&rdo;
在柬埔寨人民反抗美國侵略、反抗朗諾政權的民族解放戰爭中，柬埔寨共產黨及其領導的民族解放人民武裝力量是骨幹隊伍。1970年3月朗諾發動政變，西哈努克親王抵達北京後，當時正在河內的柬共領袖波爾布特曾隨范文同總理來華。雖然他在北京始終沒有露面，但卻從范文同與周恩來就柬埔寨問題及印支局勢舉行的會談情況中，瞭解到了柬民族統一陣線成立及如何開展抵抗運動等一系列問題的協商過程。由於中國和越南堅決支援以西哈努克親王為主席的柬民族統一陣線領導的抵抗鬥爭，柬共中央作出決定，停止攻擊西哈努克親王，與之聯合起來，打擊朗諾政權。柬共領導人喬森潘等發表聯合宣告，宣佈毫無保留地支援西哈努克親王3月23日在北京發表的告高棉同胞書和宣告。至此，柬埔寨左派力量集合到了西哈努克親王舉起的抵抗旗幟下；喬森潘等柬共領導人也成為柬第一屆王國民族團結政府的內閣成員。
1970年6月美國宣佈撤出入侵柬埔寨的軍隊，實施&ldo;戰爭高棉化&rdo;的方針後，以柬共領導的民族解放人民武裝力量為骨幹的柬埔寨愛國力量開始集中打擊朗諾集團，在短短几年內，即使朗諾政權陷入了政治上孤立、軍事上難以自保的境地。1974年4月2日，毛澤東在會見喬森潘、英&iddot;薩利和西哈努克親王時，雙方已談到了柬埔寨解放後的政權建設問題。
這次會見是在既輕鬆又不無沉重的氣氛中進行的。毛澤東問喬森潘和英&iddot;薩利：&ldo;你們對兩位親王，還是要打倒他們，還是要團結他們？&rdo;在座的人聞言都笑了起來。喬森潘連忙回答：&ldo;我們的意見完全一致，沒有理由打倒他們。&rdo;西哈努克則隱含深意地點出：&ldo;主席閣下是指將來。&rdo;參加會見者於是又都笑了。當英&iddot;薩利解釋說&ldo;在中國和越南援助下進行的柬埔寨革命，具有自己的特點。我們的革命包括所有的社會階層，即不排斥任何階層。我們有一切理由把大家團結起來，而沒有理由排斥一個階層&rdo;時，毛澤東指出：&ldo;要排斥朗諾集團，要團結兩位親王。我贊成你們的方針。&rdo;同時指著英&iddot;薩利和喬森潘對西哈努克說：&ldo;你們兩位親王呢，也不要打倒他們。&rdo;並要喬
