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在外交方面，佐藤政權也取得較好業績。首先在1965年，日本與韓國簽訂《日韓基本條約》，結束了兩國間自1952年開始的長期談判，恢復邦交正常化。另外在沖繩回歸日本問題上，佐藤政權也採取了積極的姿態。佔領結束以後，沖繩作為美軍的重要基地，依然處在美國政府的控制之下。佐藤上臺之前曾表示解決沖繩問題，1965年1月訪問美國時提出歸還衝繩的要求，美國表示理解。同年8月，佐藤作為戰後首次訪問沖繩的首相，體會到當地居民要求回歸祖國的心情，表示&ldo;只要衝繩尚未回歸祖國，戰後就沒有結束。&rdo;1969年尼克森當選美國總統後，為換取日本自動限制向美國出口紡織產品，而在沖繩回歸日本問題上出現鬆動，發表了三年後歸還的日美共同宣告，1971年兩國正式簽署了沖繩行政權歸還日本的協定。
作為19世紀80年代內閣制度形成後任期最長的首相，佐藤執政長達7年零8個月。其原因除內政外交的成就外，還得益於自民黨內黨人派勢力的減弱以及在野黨的多黨化。戰後初期吉田茂執政時期，因戰前政治家多被剝奪公職，大批資深官僚進入政界，因而在自民黨內形成了官僚派，並與政治家出身的黨人派展開爭鬥。但到佐藤執政時期，以大野伴睦、河野一郎為中心的著名黨人派政治家相繼去世，再加上佐藤善於利用人事平衡黨內派系，因而鞏固了佐藤在黨內的主導地位。另一方面，革新政黨社會黨受到&ldo;總評&rdo;工會的控制，其擴大社會基礎的目標難以得到實現，沒有將工業化、城市化帶來的城市新增加人口納入自己的動員體系，遂為其他政黨的出現或發展留有較大的餘地。因此，從社會黨分裂出去的民社黨在眾議院的席位從1960年的17席增加到1969年的32席，日本共產黨的席位也從1963年5席增加到1969年14席，1964年成立的公明黨在1967年的大選中獲得25個席位，在1969年進一步增加到47席。儘管自民黨在國會議員選舉中的得票率也有所下降，但在野黨的多黨化及其相互之間的矛盾減輕了自民黨的外部壓力，因而增強了佐藤的執政基礎。
但是，佐藤政權也存在許多問題，為實現沖繩的回歸，過分追求與美國的關係，支援美國的越南戰爭，對中國實施封鎖政策。上臺後不斷阻撓中日兩國的民間交流及貿易往來，相繼發表敵視中國的言行，拼命抵制恢復中國在聯合國的合法席位等，結果引起中國以及日本有識之士的強烈不滿。另一方面，以大氣汙染、水質汙染、噪音汙染、地盤下沉為代表的公害問題，急速的城市化帶來的交通與住宅問題，高等教育迅速發展帶來的學費上漲與教學質量下降問題等，引發了60年代學生運動的不斷高漲以及地方居民爭取更好生活環境的市民運動，因而在東京、橫濱、京都、大阪等大城市，出現了社會黨、共產黨擔任行政長官的革新自治體。
第四節 政治大國的動向
一、70年代的動盪
進入70年代以後，國際局勢發生較大變化。越南戰爭對美國經濟產生影響，其國際收支惡化，美元與黃金直接掛鉤的固定匯率難以為繼，而且日本和德國因其經濟實力迅速增加帶來的巨額貿易順差也引起美國的不滿，特別是佐藤內閣未能在纖維貿易問題上及時向美國作出讓步，並長時間地拖延該問題的解決，致使美國政府在事先並未通告日本的情況下，於1971年7月突然宣佈尼克森總統訪華，接著尼克森總統在8月發表了&ldo;新經濟政策&rdo;的宣告，其主要內容為停止美元兌換黃金，並對進口商品一律徵收10的進口附加稅。此舉迫使日元升值17，堅持了22年的固定匯率制隨之瓦解。內外交困的佐藤首相不得不在1972年6月宣佈辭去自民黨總裁和政府首相的職務。
繼佐藤
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