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，還是秦國商鞅變法，他們首先第一步，都是立戶，其原因十分簡單，兵法有云，知己知彼，方能百戰百勝，如果一個國君連自己都有多少子民都不清楚的話，又如何能夠治理好這個國家。
故此第一步，要合理的規劃出郡縣，在郡縣的基礎上再立戶，而這裡面也包括那些世家大族的門客、家僕，私藏沒有立戶的家僕、門客，都將視為違法。”
衛侯聽到後面一句，不禁心中一喜，這主意好，若是如此的話，對於各大家族的實力，可就一清二楚，同時也可威懾到他們。問道：“先生之意，是依秦法？”
姬定搖頭道：“是，但也不全是，秦國的戶籍可是有著非常嚴格的限制，農就是農，商就是商，但這都是基於秦國有著廣袤的田地，而我們是沒有的，我們隻立戶，而不限士、農、工、商。”
衛侯聞言，不禁皺眉道：“但是秦、齊立戶，也不僅僅是為了知己知彼，同時也便與管理，以及督促農夫們多耕土地，如今我國遊手好閒之人，比比皆是啊。”
懶，乃是人之本性。
耕地在如今是很辛苦的一件事，你若不拿著大棒加紅棗，誰願意去耕地，秦朝在商鞅變法之前，也是隨處可見懶漢，這懶漢多了，這國家自然就難以發展！
真正具有發展潛力的國家，必然是擁有大量的工具人。
管仲、商鞅都是利使用者籍，防止百姓遷徙，將他們限制土地上種地。
姬定笑問道：“可是這人都不幹活了，那他們又如何維持生計？”
衛侯立刻道：“自然偷盜，或者砸搶。”
“問題的根源是在這裡。”姬定道：“如果我們能夠杜絕這一類事件的發生，那麼人們為了求生，自然就會去幹活。凡事皆有利弊，小國亦有小國的好處，我們國小民寡，不需要如秦國那樣重典整治，我們可以設立專門的官署，來杜絕這類案件的發生，而不需要用律法去強制人們幹什麼。另外，這抓捕強盜，可是需要人力的，我們將一些無所事事的閒漢招募進官署，如此便可以更好的維護治安。”
衛侯思索半響後，道：“但是招募役夫，可是需要錢的呀。”
他愛權力，但也愛財啊！
這就是小國國君的特有屬性，因為他也圖不了其它的。
讓他出這錢，他可不會願意。
姬定點點道：“故此君上需要在財政上，進行改革。”
衛侯連忙問道：“如何改革？”
姬定道：“方才君上也提過，秦國以法強制百姓耕種，而我們並不能使用這種辦法，我們只能用利益去驅使百姓耕種，據臣所知，目前我們的田稅，是十稅一，臣建議改為三十稅一。”
衛侯詫異道：“三十稅一？適才我們還說若要招募役夫，需要更多的錢，若三十稅一，豈不是更少了。”
姬定笑道：“但若每寸土地都三十稅一，那可就不少了。”
“每寸土地？”
衛侯似乎明白了什麼，道：“但是這可能會遭到不少人的反對。”
姬定呵呵道：“敢問君上，減少稅收，是不是仁政？”
衛侯點點頭道：“當然算是仁政。”
姬定道：“那就能夠得到更多人的支援，當然，這事得一步步做，不能一步到位，以免逼著他們狗急跳牆，但這一步，君上必然要走，否則的話，是難以豎立起至高無上的君權。”
這最後一句，令衛侯的目光變得堅定起來。
姬定又道：“而在之後，我們還要將鹽鐵都收歸國有，但都要從仁政出發，將鹽利收歸，其原因是由於許多人吃不上鹽，一旦收歸國有，人們便可以拿糧食來換鹽，如此便可為國家儲備糧食，而將銅鐵收歸國有，原因是百姓農具非常落後，國家將給有耕地的百姓
