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等人的規劃下建成的。此外，大元還建立了儒戶這個戶籍來保護和優待讀書人。後來，又恢復了科舉制度（不過名額很有限），尊崇孔子，並將儒家學說中的程朱理學定為大元的官方思想。然而，
其&ldo;漢法&rdo;施行得並不徹底。而且，大元存在等級歧視制度。一種常見的說法是大元將國民分為四等，即蒙古人、色目人、漢人、南人。學術界迄今並沒有發現大元有把國民明確劃分為四等的專門法令
，但這種劃分卻反映在一系列不平等的政策和規定中。比如元政府曾規定漢人不許結社、集會、集體拜神，禁止漢人私藏兵器（例如數家才可共用一把菜刀），蒙古人被漢人打死需要償命，而蒙古人因
爭或乘醉打死漢人只需&ldo;斷罰出征，並全徵燒埋銀&rdo;。漢人如當兵則不許充宿衛，如當官也往往只能做副貳（雖然實際上存在很多例外情況）。這些法律規範對於漢族人均不平等。由於元朝的覆蓋面積
較廣，除中原地區外還包括許多其它地方，不少中亞汗國君主以及蒙古王室成員都不滿忽必烈行漢法的舉動，忽必烈晚年也漸與儒臣疏遠，因此漢法並未成為一套完整的體系。蒙古大汗可以隨時把
漢人視如生命的農田，連同農田上的漢人，賞賜給皇親國戚‐‐親王公主或功臣之類。宋朝滅亡後所舉行的一次賞賜中，少者賞賜數十戶數百戶，多者竟賞賜十萬戶。每戶以五口計，一次就得到五十萬
個農奴。漢人忽然間失去他祖宗傳留下來的農田，而自己也忽然間從自由農民淪為農奴，沒有地方可以申訴。蒙古人，都可以隨意侵佔農田，他們經常突然間把漢人從肥沃的農田上逐走，任憑農田荒蕪
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