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皇太極重視對漢人的團結利用政策，後來才組織了漢軍八旗。
第二是推行發展農業生產政策。
莊妃像皇太極重視農業生產，採取了一系列政策：停止妨礙農業生產的建築工程，禁止屠殺牲畜，禁止滿人擅取漢人財物，禁止放鷹糟蹋莊稼，實行&ldo;三丁抽一&rdo;政策：一家三丁，一人出去打仗，兩人留下從事生產，以保證勞力。由於有這些措施，發展了農業生產，後金經濟有了很大發展。
皇太極還重視風俗習慣的改革。例如滿洲有亂倫婚俗：嫁娶不擇族類，父死，子可娶後母；兄死，弟娶嫂子等。皇太極下禁令，永遠禁止娶繼母、伯母、叔母、兄嫂、弟婦、侄婦。
東海部在努爾哈赤時期還沒有完全征服，皇太極即位後繼續這個地區的統一事業，數次派兵征伐，天聰八年十二月派兵出征庫爾喀就是其中的一次。
皇太極的極終目標是奪取中原。為了達到這個目標，他採取先斷明朝羽翼，然後打通進入中原通道。
後金與朝鮮和蒙古相鄰。朝鮮是明朝的屬國，漠南蒙古察哈爾部主張投靠明朝。征服朝鮮和察哈爾就可以斷明朝羽翼而免除後顧之憂，並給自己增添兩翼。皇太極即位後先後於天聰元年（1627）與崇德二年（1637），兩次派遣軍隊出兵攻打朝鮮，迫使朝鮮投降，答應進貢。
天聰二年、六年、九年，皇太極對蒙古察哈爾部三次用兵，擊敗察哈爾部長林丹汗。林丹汗西逃，病死甘肅。其子額哲率眾歸附皇太極。皇太極獲元朝傳國玉璽&ldo;制誥之寶&rdo;。漠南蒙古歸屬後金，後金勢力擴大到河套地區。天聰末年，金國疆域&ldo;東自鴨綠江，西至賀蘭，塞外山河，皆隸其版&rdo;。為了鞏固它對蒙古的統治，皇太極以各種手法拉攏蒙古上層，以次女下嫁林丹汗兒子額哲，讓濟爾哈朗娶了林丹汗的妻子蘇泰，將蒙古的貝勒封為親王或郡王。他還做出信奉喇嘛教的姿態，以宗教籠絡信奉喇嘛教的蒙古各部。
對於明朝，氣盛的皇太極登基後即積極進攻，分別在關外、關內兩個戰場進行。以三大戰役打通寧錦線，完成了對東北的統一：（一）天聰元年(1627)皇太極進攻寧遠、錦州，但都被袁崇煥擊退。（二）天聰五年進攻大淩河城（今遼寧錦州），破之。（三）崇德六年（1641）與七年，清兵攻破松山、杏山和錦州，明薊遼總督洪承疇投降。昭陵正紅門此外，天聰七年，先後降金的明登州參將孔有德、耿仲明引金兵攻陷旅順。
皇太極領兵入關或派兵入關，騷擾明邊則先後有五次之多。第一次是天聰三年(1629)十月，皇太極分三路攻明，入遵化，陷灤州、永平等地，至京師。袁崇煥馳援，皇太極施反間計殺之。第二次是天聰八年（1634）皇太極率軍，五月出發，昭陵圖七月至宣府（今張家口南），復西進，掠大同，陷寧夏德隆、固原。閏八月破河北萬全左衛，始折返。第三次是崇德元年（1636）五月，皇太極命武英郡王阿濟格和饒餘貝勒阿巴泰率軍自喜峰口入關，在京南一帶擄掠，連陷昌平、永清等12城，九月返回。第四次是崇德三年八月，睿親王多爾袞與肅親王豪格統帥左翼軍，貝勒嶽託、杜度統帥右路分別從青山關和密雲牆子嶺入，破京畿真定、廣平、順德、大名等縣，攻陷城池70餘座，崇德四年三月返回。第五次是崇德七年十一月，皇太極令阿巴泰率軍伐明，分兩隊從遷安縣與撫寧交界與古北口西段入。攻克天津薊州、山東兗州、江蘇海州（今連雲港）、豐縣、沛縣等地，崇德八年五月返回。五次對關內入侵，都是勢如破竹，疾似飆風。皇太極命令武英郡王：&ldo;凡遇人口，即行俘之……凡物，見則取之。&rdo;清軍蹂躪了明朝廣大地區，擄掠了大批人畜和財物。例
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