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可是這個方法有一種極大的不便：這些軍人，都不能算是職業軍人，因為每隔兩年，這些軍人都要全部返鄉，再重新徵召一批。
如此一來，大漢國的戰鬥力就無法保證，除非每個將領都有韓信那般&ldo;驅市人為戰&rdo;的本事，否則誰也無法保證軍隊的戰鬥力。
因此劉常滿就考慮，也實行後世的義務兵役和志願兵役結合的制度，就是打造一支這樣的部隊：首先，讓所有足夠年齡的成年男子，都有機會進入軍隊，然後，從這些青年男子中選擇優秀的人才組成職業軍隊。
&ldo;皇上，你這個想法，確實是上上之法，這樣一來，既能保證大漢國朝廷對軍隊的掌握，又能使我大漢天軍的軍力大漲，唯有一條：我看皇上所說，要求十七歲到二十五歲的青年自願服役，可是，皇上想過沒有，我大漢國男子十七歲入傅籍後，便算是成年，可以娶妻生子了。&rdo;
&ldo;如今我大漢國富庶，諸民百姓無不希望多生子孫，這麼一來，誰還願意拋妻別子，前往軍隊？這自願二字，自然是無從談起。&rdo;李左車說道。
&ldo;這個好辦。你看的這道詔令，可能需要數百道詔書才能完成。明天我就發第一道詔書，命令天下萬民，男子女子不足二十歲者，不得成親！&rdo;劉常滿斬釘截鐵的說道。
&ldo;皇上，如此恐怕大拂民意吧？天下萬民男子十七，女子十五成親，已成風俗，一時之間，如何能改變得過來呢？&rdo;
&ldo;李將軍，世上無難事，只怕有心人。你想想，男子且不去說他，女子十五歲，那都還是小孩子，身體遠未生髮長大，卻就要嫁為人妻，生兒育女了，對女子的身體，摧殘極大的。古醫經有言：男子三八，女子三七生育，方可不傷身體。我既為萬民父母，豈可不為天下萬民著想？&rdo;
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