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也是一股不可忽視的阻力。俾斯麥深知，這裡有著一 股強大的反對派力量，不肯擁戴普魯士為盟主，而且這裡的工業不如北部發 達，資產階級對形成全德統一市場，建立強大海軍、奪取殖民地等的要求並 不強烈。因此，南德四邦對發動一場對法戰爭、建立德意志中央集權統治並 不感興趣。相反，如處理不當，有可能驅使它們同法聯成一氣共同反普。所
1 對兩海峽的控制權，一直被認為是&ldo;俄國走進家門的鑰匙&rdo;。
以在 60 年代後半期，俾斯麥竭力約束參謀部的急燥情緒，在同南德攜手之前 不在西方進行戰爭。當然，俾斯麥同時看到南德四邦的弱點：它不能無視日 益壯大的北德聯邦；南德在軍事上對北德的依賴甚大，普魯士的軍事學院協 助培養南德的軍官，普的參謀官正在幫助訓練南德的情報工作人員；南德的 經濟生活如糖、酒的生產和銷售與北德關係密切。因此俾斯麥又認為與南德 結盟可能性更大。他小心翼翼地處理南北關係：首先是解怨，對南德在七星 期戰爭中站在奧地利一邊不予計較，消除雙方的緊張狀態；其次是耐心，不 勉強南德加入北德聯盟，以避免&ldo;普魯士化&rdo;之嫌，聽其自然，俟到時機成 熟，自然是水到渠成；第三是拉攏，針對南德葡萄酒業因法國競爭而不景氣，
1868 年 5 月，俾斯麥公開號召保衛德意志的葡萄酒貿易，終於打動了南德&ldo;真 正的德意志之心&rdo;；最後是挑撥，把拿破崙三世對萊茵河左岸的吞併野心原 原本本告知南德各邦政府，使他們看清法國的叵測之心，同時又以此激發南 德人民的民族情緒，增強對法的離心力。俾斯麥的這些努力的結果是經濟上 密切了南德和北德的關稅同盟；軍事上訂立了秘密的攻守同盟，商定：南德 四邦在發生戰爭時有義務將自己的軍隊併入北德聯邦的軍隊。法國在南德的 間諜向巴黎報告說：一旦發生普法戰爭，這些邦的大部分居民一定會不顧分 離主義集團的影響而倒向北德聯盟一邊。
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