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陳大郎到達京城後，方以智推了之前安排的政務，專門緊急召見了他。
“世美、天津城這次的亂子不小。因為股災、鬧的衙門都無法正常運轉。聽聞、現在市面上連米麵菜的供應都岌岌可危，你去之後要儘快先把市面的情況整飭穩定。”
“臺閣、下官之前並沒有處理過這麼大的亂子，這次過去也是兩眼一抹黑，沒有任何方寸啊，朝廷這邊有沒有什麼方略？下官也好有個指引。”
“朝廷這邊沒有具體的方略，不過在大方向上，李總裁有指示。總裁說天津這個亂子，關鍵在刑！要把不顧朝廷政令、肆意催債的氣焰打下去，要把那些用戈壁荒灘騙人的詐騙犯揪出來，要把超過限額放高利的機構和個人用嚴法懲處，只要這幾樣做好，亂子會自然而然的消解。你過去後，若是缺人手，只管給政務院發電報，大理寺、刑部治安廳會全力支援你治市。”
關鍵在刑？陳大郎仔細的琢磨了一下，覺得似乎有些道理。自己別的本事可能不怎麼樣，但要論抓人和破案，倒還算擅長。
估計朝廷是想到了自己的這點長處，才做了這樣的佈置。
從國政院出來後，陳大郎當天就坐著火車趕到了天津。到達天津後，沒來得及安頓，便把天津府的主要官員全召集起來開緊急治亂會議。
“連夜發文、所有府衙官員，從明天起全部結束任何休假，必須全員到崗。若是明天早上沒有到崗，無論官職高低一律革職。”
治亂必須得有人手，現在衙門裡好些人心不在焉，大家都在操心自己資金受損的事，聽說不少官吏也借了外債炒股，人心惶惶。這個樣子肯定不行，必須得先讓隊伍整頓起來。
發了第一道政令後，陳大郎稍事停頓，然後繼續說道：“從明天下午開始，治安部門全員出動，將所有催債之人勸解回家，若是有人不聽勸說執意催債，就地收監。未來一個月凡是有債權的，一律到大理寺投告，由大理寺來判處債務糾紛，不得私自催債。大理寺判罰的時候，嚴格按年率一成五上限為標準，超過這個上限的，以高利貸罪懲處放貸人。一時資不抵債的債務人，讓他們以股票為抵押，與債權人約定還款期限，還款期限要在半年以上。府衙為債權人提供追償擔保，超過約定期限，由治安局的人去追債。”
“府君、天津這邊的債務很多都是短期借債，以日記息，這怎麼判？”天津大理寺掌院，在會上提出了自己的為難之處。朝廷規定的是年息，可股市上借頭寸，都是按日借錢，一般到了年息上限，就會收款。現在的問題是，借債的沒錢還，只能超期。
“有年息上限，自然能算出日息上限。出借人現在若是不把債權轉為年利，哪就只能按高利貸處置了。”
都到了這時候了，借貸方還要算計那點利息，哪就只能用法律給他們講道理了。陳大郎這次來天津，可不是來和放高利貸的人好好講道理的，他是來平亂的。
“府君，把所有的催債案子，都集中到大理寺，怕是大理寺這邊人手不夠用。”
“本官來的時候，已經和京師大理寺總院商議好了，他們會調人來支援咱們天津，不要怕人手不夠。”
谷陳大郎連夜的佈置，在第二天中午的時候就見了效。街頭催債的閒漢，要嗎回家，要嗎被抓，總之當天就不見了蹤影。
沒人催債，百姓們的日常生活秩序就能恢復。伍三德就是這個政策的受益人，前些日子因為幫老友老六跑路，他被幾個閒漢纏的脫不開身。去治安巡檢所報案，也沒人搭理他。陳知府來後，可算是辦了件好事，把這幫閒漢嚇回了家。
將催債的人嚇回家只是救市的第一步，緊接著陳大郎以知府衙門的名義迅速約見了天津市
