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的機構，無疑是為了適應中心城市民戶增加、事務繁雜的需要，也從一個側面反映了當時城市工商業的發展程度。一批歷史悠久的城市，如北方的涿州、太原、奉元（今陝西安市）、開封，西南地區的成都，長江中游的江陵、九江等地，其工商業在原有基礎上仍有所發展。原南宋首都臨安（杭州）繼續保持&ldo;五方之民所聚，貨物之所出，工巧之所萃，徵輸之所入，實他郡所不及&rdo;3的發展勢頭。在北方地區，新興起謙州、稱海、德寧等大批城鎮，並先後建成和林、上都和大都三個政治中心。大都地處金中都東北，至元二十年（1283）竣工，亦稱新城，舊城稱南城。周長五十七里有餘，居民五十多萬4。置十一個城門，南面偏東的文明門外，號稱匯集南方百貨的&ldo;舳艫之津&r;，正南的麗正門外號稱勛貴聚居的&ldo;衣冠之海&rdo;，南面偏西的順承門外為&ldo;南商之藪&rdo;，西面偏南的平則門外為&ldo;西賈之派&rdo;1。城內有各種專門市集三十多處，其中最繁華的三處：一在南面偏西的順承門內，為&ldo;人煙湊集&rdo;的羊市角頭（簡稱羊角市），有羊、馬、牛、駱駝、驢騾等市；二在今東四牌樓西南，稱樞密院角市；最繁華的斜街市位於全城中心（鍾、鼓樓周圍），有段子、皮帽、鵝鴨、珠子、沙剌（珠寶）、鐵器、米、面等市。鐘樓之北與文明、麗正、順承三門以南尚有等待出賣勞力的&ldo;窮漢市&rdo;2。各門外和南城，也是集市紛呈。管理大都商業市場的機構是大都宣課提舉司，各市分設提領或大使。元代中期大都商稅為十萬三千餘錠，僅次於江浙、河南二行省，其餘各行省的稅收總數，尚不及大都一市3。大都在遼（南京）、金（中都）的基礎上，發展為全國的政治中心，其城市功能及輻射能力空前增大。它憑藉特殊的地理位置和暢達四方的水陸通道，不僅溝通南北兩大經濟區，而且，往北連結上都、和林等地，往東北經遼陽與松遼平原連成一片，並進而聯結歐亞，&ldo;東至於海，西逾於崑崙，南極交廣，北抵窮髮，舟車所通，寶貨畢來&rdo;4，是一個國際性大都市。從大都出八達嶺往北，有東西二道通上都，往西北可至和林。上都路轄一府、六州、十五縣。作為陪都，元政府曾陸續制定政策，扶持它的發展，&ldo;四方聞之，商農日集都市&rdo;1，&ldo;自谷粟布帛，以至纖靡奇異之物，皆自遠至。宮府需用百端，而吏得以取具無闕者，則商賈之資也&rdo;2。上都地處物資貧乏的高寒地帶，兩都巡幸制又使得它&ldo;官曹多合署，賈肆不常居&rdo;3，繁榮期主要在四到八、九月之間，但元中期的商稅收入已達到大都的十分之一（一萬二千餘錠）4，工商業興盛的景況，可見一斑。和林這一政治中心的形成，帶動了漠北大片地區的經濟發展，&ldo;數十年來，婚嫁耕植，比於土著，牛羊馬駝之屬，射獵貿易之利，自金山、稱海、沿邊諸塞，蒙被涵照&rdo;5。和林城內形成按行業分工的工商區，東門為糧市，西門為羊市，北門馬市，南門為牛和車輛市6，顯示出牧區市鎮的特點。元代市鎮發展還有幾個值得注意的方面：其一，在大統一條件下，路、府、州、縣等行政治所廣泛分佈、水陸交通的空前拓展以及各地官手工業局院的分佈，不同程度地帶動了大批市鎮的興起與發展。其中，尤以南北大運河與海運的全線打通而興盛起來的一批城市更具有久遠影響，如真州（今江蘇儀徵市），宋代已取代揚州，成為運河與長江銜接的重要口岸，元代亦為&ldo;南北商旅聚集去處&rdo;，辦課總額在一萬錠以上，與杭州及其附近的兩處一起，成全國之最7；揚州&ldo;為南北之要衝，達官顯人往來無虛日，富商大賈居積貨財之淵藪&rdo;1；濟州&ldo;高堰北行舟，市雜荊
