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為了滿足在第一次泛美洲戰爭中承擔的主要軍費開支國的內農場主和自耕農們的要求，擴大阿根廷在農業生產領域的&ldo;比較優勢&rdo;。胡安&iddot;卡洛斯&iddot;穆尼洛在2006年12月宣佈在烏拉圭行省實行《土地和農業法》：要求烏拉圭農場主交納高額的&ldo;土地稅&rdo;，如果無力承擔的話，阿根廷的農場主具有優先購買其耕地和牧場的權利。除此之外，阿根廷駐軍還以軍事用地為理由徵用了烏拉圭的大片土地，設立軍方經營的&ldo;國有農場&rdo;然後轉租給阿根廷國內的大農場主。
這種類似於中國清代初年的&ldo;跑馬圈地&rdo;的強取豪奪當然會激發烏拉圭北部農民的強力反彈。烏拉圭同樣是農牧國家，牧場面積約佔全國面積3 / 5 ，被稱為&ldo;遍地牛羊&rdo;的國家，盛產肉類、羊毛、毛條、皮革等畜產品。主要農產品有小麥、玉米、亞麻子、葵花子、燕麥、大麥、稻米等。農業人口約42萬，其中農業勞動力16萬，約佔勞動力總數的13％。失去了土地和生產工具的烏拉圭人不得不拿起武器以反抗阿根廷強大的軍事機器。
而迫切感覺到阿根廷威脅的美國和巴西也暗中投入了大量的人力、物力支援這支&ldo;全南美洲解放力量&rdo;，使之在短短几個月內迅速壯大起來，起初毫不起眼的抵抗力量，最近竟發展成為了阿根廷軍政府的心腹之患。在烏拉圭北部和東部的丘陵地帶，阿根廷軍隊的幾次大規模清剿行動均遭到了&ldo;全南美洲解放力量&rdo;的迎頭痛擊。
所以聽說此次中國國家安全域性派遣的專家中有擅長反遊擊作戰的任生平，阿根廷軍政府便忙不迭的請他去烏拉圭指導行動。這多少有些&ldo;病急亂投醫&rdo;的意味，因為在阿根廷人的心目中中國軍隊便是全世界最優秀的遊擊戰大師。
烏拉圭特別軍區司令部設在蒙得維的亞的原烏拉圭政府行政中心之內，看到門口森嚴的警戒線，不時轉動炮塔的坦克和步兵戰車。任生平可以感覺到這個司令部內指揮官們的惶恐。憑藉著特別通行證穿越4道警戒線，任生平等一行人才進入到特別軍區司令部的核心辦公樓。
和大多數的政府辦公場所一樣，明亮的走廊上穿著亮麗的女秘書穿梭在各間辦公室之間。阿根廷烏拉圭特別軍區司令馬丁內斯上將是個典型的拉丁人，挺著將軍肚連夜接見了任生平，缺乏睡眠而布滿血絲的雙眼令任生平錯誤感覺到他的窘迫。
客套一陣之後，馬丁內斯上將向任生平介紹起最近一個階段阿根廷軍隊在梅洛地區發動的代號為&ldo;突然死亡&rdo;的軍事清剿行動。阿根廷陸軍投入了1個山地旅以及若干特種部隊對&ldo;全南美洲解放力量&rdo;的數個秘密營地展開了正面強攻。據馬丁內斯上將說，他們的軍隊打死和俘獲了大批烏拉圭抵抗運動分子以及美國和巴西的僱傭兵。
但是他也強調敵人正透過各種方式向烏拉圭地區增派作戰力量，阿根廷軍隊也缺乏對抗遊擊隊的戰術和訓練，所以希望中國和其他阿根廷的盟國能向阿根廷提供這方面的幫助。任生平則說：自己在反遊擊戰領域並不是什麼專家（這倒不是謙虛）也希望可以儘快開始工作。
阿根廷烏拉圭特別軍區司令部地下50米的一排幽暗的審訊室內，一個被打的血肉模糊、衣衫襤褸的白種男子依舊被鐵鏈高高吊起，4、5個阿根廷軍方的刑訊人員顯然已經打累了，手握著皮鞭、鋼條、電棒站在一旁微微氣喘。
&ldo;你好！黃色男孩。&rdo;看到任生平負責審訊&ldo;全南美洲解放力量&rdo;的艷麗的阿根廷陸軍女上校愛託馬西。貝內蒂塔&iddot;馬索拉走過來，用貓一般的眼神撩撥著任生
