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由於當時潘漢年等人還缺乏組織工作的經驗，&ldo;中國著作者協會&rdo;成立以後，沒有開展什麼活動，建立文化界統一的革命團體的初次嘗試沒有取得預期的成果。但是，它為後來&ldo;左聯&rdo;的籌建提供了經驗教訓。
1929年秋，根據中共中央六屆二中全會的決議，黨中央成立了中央文化工作委員會(即&ldo;文委&rdo;)，潘漢年擔任中央文委第一任書記。此後，他不辭辛苦，認真貫徹黨中央的指示精神，進一步組織領導了文學藝術界的各個革命團體的籌建工作。
早在1929年5、6月間，潘漢年就找了錢杏邨商量籌建新的文化革命團體問題。他特別強調&ldo;要吸取&l;中國著作者協會&r;告吹的教訓，把準備工作做得充分一些&rdo;。事後，由於國民黨反動派於5月和7月對進步文化界人士進行了兩次大搜捕，逮捕了包括錢杏邨在內的幾十名中共黨員和進步人士，致使籌備工作一度停頓下來。直到10月中旬，被捕的同志陸續釋放，組織籌備工作才重新開始。
潘漢年首先抓了建立&ldo;左聯&rdo;籌備小組的工作。他透過文化界的黨員作家，廣泛徵求黨外進步作家的意見，做好思想發動工作。據夏衍、阿英、吳黎平、馮乃超、馮雪峰迴憶，在&ldo;左聯&rdo;籌備小組成立以前，潘漢年分別找他們商量。此外，他還找過朱鏡我、洪靈菲交換意見，並要阿英會做田漢和洪深的工作，爭取他們將來也能參加&ldo;左聯&rdo;。
根據當時文化界的現狀，潘漢年還接受阿英的建議，特意請沒有參加&ldo;革命文學&rdo;論爭的夏衍參與&ldo;左聯&rdo;的籌建工作。在分頭聯絡和充分醞釀的基礎上，潘漢年主持召開了文化界黨員作家為主的座談會，推定由包括魯迅、鄭伯奇在內的幾個人組成&ldo;左聯&rdo;籌備小組，負責起草&ldo;左聯&rdo;綱領，擬定&ldo;左聯&rdo;發起人名單。會議還決定，&ldo;這兩個檔案一擬出初稿，就先送魯迅審閱，得到他的同意後，再由潘漢年轉送中央審查&rdo;。籌備小組成立後，一般每週舉行一次會議，都由潘漢年主持。
1930年2月26日，潘漢年主持召開了&ldo;左聯&rdo;成立前的一次預備會議，&ldo;到會者有沈端先(夏衍)、魯迅等12人&rdo;。這次會議著重&ldo;清算過去&rdo;和&ldo;確定目前文學運動底任務&rdo;，認真總結了&ldo;革命文學&rdo;論爭發生以後文化界存在的主要問題，即對小團體主義乃至個人主義，未能應用科學的文藝批評，以及不注意真正的敵人。
在此期間，籌備小組還商定了召開&ldo;左聯&rdo;成立大會的時間和地點，開會的程式，主席團的組成以及分工等具體方案，這些工作都由潘漢年請示黨中央後最後決定的。
1930年3月2日，&ldo;左聯&rdo;成立大會勝利召開，潘漢年代表黨在會上講了話，並擔任了第一任黨團書記。3月18日，他撰寫了《左翼作家聯盟的意義及任務》一文，用以指導&ldo;左聯&rdo;的初期工作。
&ldo;左聯&rdo;成立前夕，在中國共產黨的領導和推動下，以上海文化界進步人士為主體，還成立了另一個文化革命團體&ldo;中國自由運動大同盟&rdo;。根據黨中央的指示，潘漢年也參與發起和籌備自由大同盟的工作。
1930年2月13日，&ldo;中國自由運動大同盟&rdo;正式成立。魯迅、潘漢年、馮雪峰、田漢、鄭伯奇等50餘人出席。魯迅和潘漢年等在會上發表即席講演，表示&ldo;願意站在民眾的最前線
