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列

的以武器換人質的交易」，雖然目前尚「無法判斷」里根總統是否事先批准

了1985 年那幾次向伊朗運送武器的行動，但「總的說來，本委員會認為有理

由得出里根確實在事先批准了這些行動的結論」。儘管里根總統允准美伊秘

密接觸的直接目的是希望美國人質能早日從黎巴嫩獲釋，但「這一段令人痛

心的歷史有力地證明美國根本就不該捲入這些武器交易」。

關於向伊朗出售武器後將所得款項轉交尼反政府武裝問題，託爾報告認

為，整個事件「一直是，而且在有些方面仍然是很令人費解的，整個事件無

法完全解釋清楚」，同時指出主要當事人諾思按時間先後次序寫的所謂大事

記破綻百出，令人無法卒讀，這再次證明「諾思中校要麼出於自願，要麼受

命於他人而在積極設法掩蓋真情實況」。

託爾報告對里根總統進行了貌似嚴厲實則溫和的批評：里根總統一心想

救出美國人質，就偏聽偏信了國家安全委員會那夥人的「餿主意」，同意向

伊朗出售軍火；在具體執行時，他又放手讓那幫人胡來，不聞不問；儘管國

務卿與國防部長對此一再提出異議，但里根置之不理，一意孤行，沒有經過

多方論證、深入探討就貿然行事；到後來，他竟然瞞過國會，乾脆將持有不

同看法的國務卿、國防部長也丟在一邊，令人不可思議。總之，總統應對國

家安全委員會的荒唐行為及其後果負責。報告同時指出，里根總統對將出售

軍火所得款項轉移給尼反政府軍一事並不知情，美伊秘密武器交易事件敗露

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